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2024-10-23 08:59:21
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代理記賬行業的行政審批制度進行了改革。在自由貿易試驗區試點取消代理記賬資格行政審批,注冊地在自由貿易試驗區的企業取得營業執照后即可接受其他單位委托開展代理記賬業務,并接受相關財政部門管理。在全國范圍內(不含自由貿易試驗區)對代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革。
自由貿易試驗區
注冊地在自由貿易試驗區的企業,取得營業執照后即可接受其他單位委托,遵照相關法律法規和國家統一的會計制度開展代理記賬業務,并接受具有行政管轄權的財政部門的管理。
自由貿易試驗區內原已按照規定取得代理記賬許可證書的企業,其證書依然有效。
全國范圍內(不含自由貿易試驗區)
各省級財政部門應當明確具體辦事流程,制作并以適當方式公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。
對申請人自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財政部門應當當場作出行政許可決定。
對已取得代理記賬資格的代理記賬機構及已辦理備案登記的分支機構,應于每年4月30日前通過“全國代理記賬機構管理系統”向其審批機關進行年度備案。
對于代理記賬機構提交的備案材料不符合要求的,審批機關應予以退回,并一次性告知需要補正的全部內容;對于未按要求進行年度備案的,審批機關應責令其限期整改,拒不整改的,列入重點關注名單并向社會公示,提醒其履行有關義務。對于未能持續符合代理記賬資格條件的,審批機關應當責令其在60日內整改,逾期仍達不到規定條件的,由審批機關撤銷其代理記賬資格[12]。
統一社會信用代碼(營業執照、法人身份證、辦公用房產權或者使用權證明)。
主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年的書面承諾(主要是身份證、畢業證、職稱證、承諾書)。
專職從業人員在本機構專職從業的書面承諾(主要是身份證、畢業證、職稱證、承諾書)。
代理記賬業務內部規范(主要是本公司代理記賬業務規范章程、財務會計管理制度)[18]。
全國范圍內代理記賬資格行政審批實行告知承諾方式后,各省級財政部門應當明確具體辦事流程,制作并以適當方式公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。
對于代理記賬機構提交的備案材料不符合要求的,審批機關應予以退回,并一次性告知需要補正的全部內容;對于未按要求進行年度備案的,審批機關應責令其限期整改,拒不整改的,列入重點關注名單并向社會公示,提醒其履行有關義務。對于未能持續符合代理記賬資格條件的,審批機關應當責令其在60日內整改,逾期仍達不到規定條件的,由審批機關撤銷其代理記賬資格。
禁止個人代理記賬,個人承接辦理代理記賬業務屬于違法。未經批準從事代理記賬業務的單位或者個人,將由相關部門依法查處[23]。
在自由貿易試驗區試點取消代理記賬資格行政審批,而在全國范圍內(不含自由貿易試驗區)對代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革。各地在具體執行過程中,可能在細節和要求上會有所不同,例如在材料審核的嚴格程度、整改期限的具體規定等方面[30]。
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