紹興食品生產許可證辦理流程

一、申請資格獲取

要取得營業執照等合法主體資格，這是申請食品生產許可證的前提條件。只有具備合法的經營主體身份，才能夠進行后續的食品生產許可證申請流程。例如，在紹興當地注冊的企業或者個體工商戶，在依法完成工商登記注冊并獲取營業執照后，才擁有申請食品生產許可證的資格。

二、明確申請類別

經營者需要明確自己申請的食品生產許可證類別。在紹興，食品生產許可證的類別涵蓋多種，如糧食加工產品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍飲品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉和相關制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產品、食糖、水產制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產品、保健食品、特殊醫學用途配方產品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。明確類別有助于確定申請的具體要求和準備相應的材料等工作。

三、滿足申請條件

1. 生產場所要求

   • 紹興的食品生產企業需要具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，并且要保持該場所環境清潔，確保場所無毒無害無污染。例如，生產糕點的企業，其生產車間要保持干凈衛生，有合適的通風和防潮設施，原料儲存倉庫要能夠滿足原料的儲存需求，防止原料受潮、發霉等情況發生。

   • 生產場所的布局要合理，要有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。像肉類加工企業，生肉處理區和熟肉加工區要有明確的區分，防止細菌交叉感染。

2. 生產設備設施要求

   • 必須具有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或設施，同時還要有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備。例如，飲料生產企業需要有專門的灌裝設備、消毒設備等，并且生產車間要有足夠的采光和通風設備，以保證生產環境符合要求。如果是保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的，還需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或措施。

3. 人員與制度要求

   • 要有專職或兼職的食品安全管理人員。這些管理人員負責監督和管理企業的食品安全相關事務，確保企業的生產過程符合食品安全標準。

   • 要有保證食品安全的規章制度，如進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等制度。例如，企業要建立嚴格的進貨查驗記錄制度，對每一批原材料的、質量檢驗報告等進行詳細記錄，以確保原材料的安全性；在從業人員健康管理方面，要定期組織員工進行健康檢查，防止患有傳染病的員工從事食品生產工作。

四、準備申請材料

1. 基礎材料

   • 食品生產許可申請書，這是申請的重要文件，需要如實填寫企業的基本信息、生產的食品類別等相關內容。

   • 營業執照復印件，用于證明企業的合法經營主體資格。

   • 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。這些圖紙能夠直觀地展示企業的生產場所布局、設備分布以及生產流程，有助于監管部門對企業的生產情況進行審查。例如，環境平面圖可以顯示生產場所周圍是否存在污染源等情況。

   • 食品生產主要設備、設施清單，詳細列出企業用于食品生產的設備名稱、型號、數量等信息，方便監管部門了解企業的生產能力和設備配備情況。

   • 進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些制度文件體現了企業對食品安全管理的重視和管理能力。例如，出廠檢驗記錄要包括每一批次產品的檢驗項目、檢驗結果等內容，以確保出廠產品的質量安全。

2. 特殊類別材料（如有）

   • 如果申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。這些特殊類別的食品由于其消費群體的特殊性，需要更加嚴格的質量管理體系和相關的注冊備案手續，以確保產品的安全性和有效性。

五、選擇申請方式

1. 現場申請

   • 如果紹興當地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，申請者應該到所在地縣級以上地方的食品藥品監督管理部門提交申請。在前往提交申請時，要確保申請材料的完整性和準確性。如果對申請流程或者材料有任何疑問，可以登錄當地的政務服務網留言咨詢，或直接撥打當地的食品藥品監督管理局電話進行詢問。

2. 網上申請

   • 可以通過網絡進行申請，許多地區都提供了網上申請的平臺。例如，可能會通過紹興當地的政務服務平臺或者專門的食品生產許可證申請平臺進行申請。但無論選擇哪種申請方式，申請人仍是要到當地的政務服務中心綜合受理窗口提交紙質申請材料的，網上申請只是增加了預受理的環節，目的是加快審查進度。在網上申請時，要按照系統提示如實填寫相關信息，并上傳電子版本的申請材料。

六、接受現場核查

1. 核查內容

   • 紹興當地的監管部門會對企業進行現場核查，核查內容包括生產場所是否符合要求，如場所的衛生狀況、布局是否合理等；生產設備是否齊全且正常運行，是否與提交的設備清單一致；食品安全管理制度是否有效執行，如進貨查驗記錄是否完整、從業人員健康管理是否到位等。

2. 核查結果處理

   • 如果現場核查通過，就會進入審批決定環節；如果核查企業需要按監管部門提出的意見進行整改，整改完成后再次接受核查，直至符合要求。只有通過現場核查，企業才有可能最終獲得食品生產許可證。

七、領取食品生產許可證

• 如果審批通過，企業就可以領取食品生產許可證。領取方式和地點會根據當地的規定而定，一般會在行政受理中心領取，例如紹興當地的行政服務中心市場監管局窗口。領取時可能需要提供領取人的身份證復印件，單位開具的委托書（原件）等相關材料。食品生產許可證分為正本、副本，它們都具有同等法律效力。企業應該在餐廳顯著位置（如果是餐飲企業）或者生產場所顯著位置懸掛或擺放食品生產許可證正本。

紹興食品生產許可證辦理所需材料

一、一般食品生產許可申請材料

1. 申請書與主體資格證明

   • 食品生產許可申請書是申請的首要材料，它涵蓋了企業的基本信息，如企業名稱、法定代表人、、生產地址等，以及關于生產食品的相關信息，例如生產的食品類別、產品執行標準等。這是監管部門了解企業申請情況的重要依據。

   • 營業執照復印件是必不可少的，它證明了企業的合法經營主體資格，表明企業已經在工商部門進行了合法注冊登記，具備從事商業活動的資格，是開展食品生產許可申請的基礎條件之一。

2. 生產場所相關圖紙

   • 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖能夠清晰地展示企業生產場所周邊的環境情況，如是否靠近污染源（如垃圾處理場、化工廠等），周邊交通狀況等。這有助于監管部門評估生產環境對食品生產可能產生的影響。

   • 各功能區間布局平面圖詳細描繪了企業生產場所內不同功能區的分布，如原料倉庫、生產車間、成品倉庫、檢驗室等的位置關系。合理的功能區布局可以防止交叉污染，保障食品生產安全。

   • 工藝設備布局圖直觀呈現了生產設備在車間內的擺放位置，設備之間的連接關系等。這對于評估生產流程的合理性非常重要，例如設備布局是否便于原料的輸送、加工過程的銜接以及成品的輸出等。

   • 食品生產工藝流程圖則以流程圖表述了從原料投入到成品產出的整個生產過程，包括各個生產環節的先后順序、操作要點等。監管部門可以據此判斷生產過程是否科學、合理，是否存在食品安全風險點。

3. 設備與設施清單

   • 食品生產主要設備、設施清單需要詳細列出企業用于食品生產的設備和設施的名稱、型號、數量、規格等信息。例如，對于一家面包生產企業，清單中可能會包括烤箱的品牌、型號、功率，醒發箱的容積、溫度控制范圍，以及攪拌機的攪拌容量等信息。這有助于監管部門了解企業的生產能力和設備配備是否滿足生產需求。

4. 食品安全管理制度文件

   • 進貨查驗記錄制度文件要求企業記錄原材料的采購、采購日期、供應商名稱、產品合格證明文件等信息。通過查看進貨查驗記錄，監管部門可以追溯原材料的質量安全情況，防止不合格原材料進入生產環節。

   • 生產過程控制制度文件涵蓋了生產過程中的各項操作規范，如生產工藝參數的控制范圍（如溫度、濕度、時間等）、操作人員的衛生要求、設備的清洗消毒頻率等。嚴格執行生產過程控制制度可以確保生產過程的穩定性和產品質量的一致性。

   • 出廠檢驗記錄制度文件規定了企業對每一批次產品進行出廠檢驗的項目、檢驗方法、檢驗結果記錄等內容。只有經過檢驗合格的產品才能出廠銷售，這是保障食品安全的重要環節。

   • 食品安全自查制度文件明確了企業定期對自身食品安全管理情況進行自查的周期、自查內容、自查人員等。通過自查，企業可以及時發現食品安全管理中的問題并加以整改。

   • 從業人員健康管理制度文件包括員工健康檢查的頻率、健康證的辦理與管理、員工健康狀況異常時的處理措施等。確保從業人員的健康狀況良好是保障食品安全的基礎。

   • 不安全食品召回制度文件規定了企業在發現生產的食品存在安全隱患時，如何啟動召回程序，包括召回的范圍、召回的通知方式、召回產品的處理等。

   • 食品安全事故處置制度文件闡述了企業在發生食品安全事故時的應急處理措施，如事故報告的流程、應急處理小組的組成與職責、事故原因調查與整改措施等。

二、特殊食品生產許可補充材料

1. 保健食品生產許可補充材料

   • 如果申請保健食品生產許可，除了上述一般材料外，還需要提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件。這些文件詳細規定了保健食品生產過程中的質量管理要求，包括原料采購、生產加工、質量檢驗、包裝儲存等各個環節的質量控制標準和管理措施。

   • 相關的注冊和備案文件也是必要的。保健食品需要經過特定的注冊或備案程序，這些文件證明了產品符合國家對保健食品的相關要求，例如產品的保健功能聲稱、原料的安全性評估等方面的合規性。

2. 特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品生產許可補充材料

   • 對于特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品的生產許可申請，同樣需要提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件，以確保這些特殊食品在生產過程中的嚴格質量控制。

   • 相關的注冊和備案文件也是不可或缺的。由于特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品的消費群體特殊，對產品的安全性、營養性等要求極高，這些文件能夠證明產品在配方設計、生產工藝、質量檢測等方面符合國家的嚴格規定。

紹興食品生產許可證辦理的費用

不過一般來說，辦理食品生產許可證如果是企業自行辦理，可能主要涉及到一些材料準備過程中的費用，如制作生產場所相關圖紙可能需要支付給專業繪圖人員或者設計公司的費用，對生產設備進行檢測以確保符合要求可能產生的檢測費用，以及在申請過程中可能產生的一些交通、復印等雜費。如果選擇代辦機構辦理，代辦費用會因代辦機構的不同而有所差異，通常會根據企業的規模、生產的食品類別復雜程度等因素綜合定價。例如，一些小型的食品加工企業，生產簡單的食品類別，代辦費用可能相對較低；而大型企業，生產的是特殊食品（如保健食品等），由于其要求更為嚴格和復雜，代辦費用可能會較高。但需要注意的是，無論哪種情況，都應該確保辦理過程的合法性和合規性，避免遭受不合理的收費。

紹興食品生產許可證辦理的機構

在紹興，食品生產許可證的辦理機構主要是當地的市場監督管理部門。市場監督管理部門負責對食品生產企業的許可申請進行審核、批準等相關工作。具體來說，縣級以上地方的市場監督管理部門承擔著受理、審查食品生產許可申請的職責。例如，企業可以到所在地的縣級市場監督管理局提交申請材料，接受相關部門的審查。在申請過程中，如果企業有任何疑問，可以通過紹興當地的政務服務平臺查詢相關部門的聯系電話進行咨詢，或者直接到市場監督管理部門的辦公地點進行現場咨詢。國家市場監督管理總局也會對食品生產許可相關政策等進行宏觀管理和指導，在遇到一些特殊情況或者需要更高層級的政策解讀時，可以參考國家市場監督管理總局的相關規定和咨詢其業務咨詢電話（010 - 82260786，咨詢時間8:30 - 11:30，13:30 - 16:30）等。