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2024-10-22 17:55:31
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自 2017 年以來,國家和江蘇省陸續出臺了一系列關于取消物業服務企業資質核定的政策。
2017 年 12 月 15 日,住房城鄉建設部辦公廳發布通知,要求各地不再核定物業服務企業資質,加強物業服務市場監管。通知詳細規定了物業服務標準、合同、查驗、投訴、信用等方面的要求和措施。
2023 年 6 月 5 日,江蘇省住房和城鄉建設廳發布公告,為整合升級“江蘇省建筑業監管信息平臺 ”等系統,省住房和城鄉建設廳將于 2023 年 6 月 9 新平臺上線時間為 2023 年 6 月 28 日 9 時。停止申報范圍內的相關資質證書有效期延期至 2023 年 7 月 31 日。
江蘇取消物業二級資質主要是順應國家政策的調整和行業發展的需要。
2015 年,《物業服務企業資質管理辦法》修訂,取消物業公司注冊資本限制;物業管理師等 67 項職業資格被取消,人社部和住建部取消物業管理師資格考試,各地先后停止物業管理人員崗位證書(職業資格)考試和頒證。
2016 年,刪除原《物業管理條例》的第三十三條和第六十一條這兩條與企業資質管理相關的條款,同時修改《物業管理條例》,取消了物業管理人員從業資格限制。
2017 年,國務院發布《關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》,取消了物業服務企業二級及以下資質認定,全國各地停止審批物業服務企業二級及以下資質審批。
2017 年 9 月 6 日,國務院常務會議召開,會議決定,再取消物業一級資質核定。
本屆政府深入推進“放管服”(簡政放權、放管結合、優化服務),在建筑業市場管理的表現之一就是,對企業資質做“減法”。取消物業資質,打破行業壟斷壁壘,加大行業競爭,有利于物業行業順應市場經濟發展規律,健康發展。
江蘇取消物業二級資質帶來了多方面的影響。
取消物業服務企業二級及以下資質認定后,住房城鄉建設部要研究制定物業服務標準規范,通過建立信用體系、加強事中事后監管等方式,規范物業服務市場秩序。
取消資質后,行業競爭的整體格局將發生本質改變,憑資質認英雄的年代終結。
其他省份對于物業二級資質的規定和管理也有所不同。
二級資質物業服務企業可以承接 30 萬平方米以下的住宅項目和 8 萬平方米以下的非住宅項目的物業管理業務。三級資質物業服務企業可以承接 20 萬平方米以下住宅項目和 5 萬平方米以下的非住宅項目的物業管理業務。
省、自治區人民政府建設主管部門負責二級物業服務企業資質證書的頒發和管理,直轄市人民政府房地產主管部門負責二級和三級物業服務企業資質證書的頒發和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監督。設區的市的人民政府房地產主管部門負責三級物業服務企業資質證書的頒發和管理,并接受省、自治區人民政府建設主管部門的指導和監督。
在取消物業二級資質的背景下,江蘇物業行業未來呈現出以下發展趨勢:
省住房和城鄉建設廳與省高級人民法院、省綜治辦、省公安廳和省司法廳聯合印發《關于建立健全物業糾紛多元化解機制的指導意見》(2016 年),通過細化屬地行政主管部門、自治組織與相關職能部門的各方職責,充分發揮各地矛盾糾紛調處中心作用,完善物業糾紛解決機制。
到“十四五”末,江蘇計劃建設 500 個智慧物業管理服務項目,促進物業企業的現代化轉型升級;建設 1000 個“物社”聯動、“物社”共治住宅小區,全方位拓展物業服務能力。
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