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2024-10-22 17:55:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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為保障原系統審批數據平穩遷移及新系統、電子證照順利上線運行,進一步提升企業資質審批服務標準化、規范化、便利化水平,加快推動相關政策的落實,如《四川省“一網通辦”三年行動方案》《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47 號)等。例如,四川省住房和城鄉建設廳決定自 2024 年 1 月 19 日 17:00 起,暫停受理建設工程企業(建筑業、勘察、設計、監理)資質的新辦、增項、升級、注銷、分立合并等業務;自 2 月 2 日 17:00 起,暫停受理建筑施工企業安全生產許可證核發、省外建筑企業入川承攬業務信息報送、專業作業企業備案以及各類企業資質變更、遺失補辦等業務。
此次暫停辦理資質業務對建筑企業影響較大。例如,自 2021 年 7 月 1 日起,在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。新資質改革取消了丙級、三級等資質,停止受理相關申請。7 月 1 日前已受理的資質申請仍會按照原資質標準進行審批。對于房地產開發企業,自 7 月 1 日起停止受理房地產開發資質三級、四級的核定申請和房地產開發暫定資質的備案申請,這也會對企業產生一定影響。
對于尚未取得資質的企業,可以結合住建部的名單,目前仍能繼續辦理有預拌混凝土、電子智能化、模板腳手架等 16 項施工專包資質;另外,很多高等級資質業務及勞務資質也未停止受理,企業仍可按照原來的標準申請。
如果企業此前已經提交了資質申請,且 7 月 1 日前住建部門已經受理,那么即使該申請屬于停止受理的業務范圍,企業也無需擔心,住建部門將按照原有資質標準進行審批。
對于沒有資質、也未提交申請的企業來說,可以選擇暫時觀望,待新資質標準實施后再申請。不過根據網上的訊息,新資質標準可能會增加對人員業績的要求,屆時招聘合格人才會更難,建議企業提前開始物色。
代為申報的建筑資質被撤銷,相應損失由誰承擔?根據該案查明事實,可以認定雙方在明知甲公司不具備申請相應資質的人員配備、相關從業技術人員與企業并無建立勞動關系之真實意思,而是以短期繳納社保、證書掛靠等虛構資質條件的方式,以虛假資料申辦相關資質,從而規避建筑從業資格的實質性要求。
對于建筑業企業動態核查整改不達標企業,為什么撤回其建筑業企業資質證書?根據《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第 22 號)第二十八條第二款,“企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房。
現在很多打算新辦資質的企業可以暫停辦理的步伐,不急著使用資質可以等新標準出來后再去辦理,以免出現審批條件變化企業來不及準備的情況。資質統一延期必然是為了配合新資質標準發布,預期建筑資質最早會在 7 月份恢復辦理,若進展不順有可能要等到年底。雖說建筑業企業資質、工程監理資質、工程設計資質、工程勘察資質等重頭戲還未發布,不過公路養護資質、房地產開發資質等多項資質已經完成改革,并且陸續開始恢復辦理。
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