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2024-10-22 17:54:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質認定的主要法規依據包括:
《中華人民共和國建筑法》(1997 年 11 月 1 日中華人民共和國主席令第 91 號公布,2011 年 4 月 22 日修改)第十三條規定:從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
《建筑業企業資質管理規定》(2015 年 1月22日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第22號公布)對建筑業企業資質的分類、許可、監督管理等方面進行了詳細規定。例如,其中第十條規定了由企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質;第十一條規定了由企業工商注冊所在地設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質。
建筑企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。申請建筑業企業資質應具備以下基本條件:
具有滿足本標準要求的資產。
具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人。
具有滿足本標準要求的工程業績。
具有必要的技術裝備。
辦理資質需要提交的材料包括企業法人營業執照、建筑業企業資質申請表、企業章程、企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、企業項目經理資格證書、企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關資料,如驗資報告等。
企業申請資質序列、類別、數量不受限制。企業首次申請或增項申請資質的,應從最低等級申請。企業申請資質升級不受年限限制,但需逐級申請資質升級。
建筑工程企業資質申報渠道是企業需要向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,如果是國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的,可以直接向住房城鄉建設部提出申請。
不同地區在建筑企業資質認定方面存在一定差異。例如,在審批部門方面:
國務院住房城鄉建設主管部門許可施工總承包資質序列特級資質、一級資質;鐵路工程施工總承包二級資質;專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及鐵路、民航專業方面的專業承包二級資質;涉及多個專業的專業承包一級資質等。
省級直轄市住房城鄉建設主管部門許可施工總承包序列一級資質(公路工程、鐵路工程、港口和航道工程、水利水電工程、通信工程除外);施工總承包序列二級資質;專業承包序列一級資質;專業承包序列二級資質等。浦東新區建設行政管理部門和臨港新片區管理委員會的審批事項作為試點下放區可審批施工總承包序列二級資質。
區建設行政主管部門許可地基基礎工程專業承包二級、起重設備安裝工程專業承包二級、建筑機電安裝工程專業承包二級、古建筑工程專業承包二級、城市及道路照明工程專業承包二級、環保工程專業承包二級、電子與智能化工程專業承包二級、消防設施工程專業承包二級、防水防腐保溫工程專業承包二級、建筑裝修裝飾工程專業承包二級、建筑幕墻工程專業承包二級、公路交通工程專業承包二級、港航設備安裝及水上交管工程專業承包二級、核工程專業承包二級、海洋石油工程專業承包二級;預拌混凝土、模板腳手架、特種工程專業承包資質;勞務企業施工資質(備案)不分等級等。
但基本程序和內容大致相同。一些地區還在不斷推進簡化資質類別和等級、放寬承攬業務范圍限制等改革措施。
建筑企業資質認定的一般流程如下:
到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照。
到企業所在市建設行政主管部門領取建筑業企業資質申請表,按規定填寫并準備申請表。
報縣或市建設行政主管部門初審并核查所報材料原件,然后對申請資質的建筑業企業進行網上公開,公示時間不得少于十天。
等待市建設行政主管部門組織專家進行審查。
申報省級建筑業資質的新申請、升級、重新核定、變更等事項時,企業需先將企業基本信息、人員信息、技術負責人個人業績、企業代表工程業績、技術裝備等信息錄入到“浙江省建筑市場監管公共服務系統”上并審核通過后,再通過“ ”申報。具體流程為:企業注冊登錄“ ”法人賬號(已擁有法人賬號的企業直接登錄)→選擇省級事項→選擇部門服務→選擇省建設廳→選擇“建筑業企業資質省級認定”→選擇相應事項在線辦理。
建筑企業資質認定的最新政策主要包括:
住建部發文再次規范資質審批要求。例如,提高審批效率,住建部審批的資質要求 2 個月內審批公示;之前下放到省審批的總包一級等資質回歸到住建部審批;企業重組分立及合并資質核定,要求原企業和資質承繼企業都要按照資質標準進行考核;考核申報資質企業技術負責人業績,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求。通知還提到加強動態核查、信用管理和主管部門黨風廉政建設。
廣州住建審批政策馬上執行:申報資質的技術負責人業績四庫要有體現,還有安全生產許可證變更時需要滿足 ABC 證人員要求。
原來在 2023 年 12 月 31 日前到期的施工資質三級,基本確定繼續延期到 2024 年 12 月 31 日。
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