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2024-10-22 17:54:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑二級資質買賣本身是不合法的。根據相關法律法規,建筑資質是不允許直接買賣的。因為建筑資質是對企業能力和條件的一種認定,旨在保障建筑工程的質量和安全。直接買賣資質可能導致不符合條件的企業進入建筑市場,從而帶來潛在的風險。
根據《建筑法》第十二條、十三條規定,從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
同時,《建筑業企業資質管理規定》第二十一條規定:企業發生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業企業資質的,應當申請重新核定建筑業企業資質等級。
在一些案例中,如(2020)蘇05民終7122號案件,雙方當事人簽訂《資質平移與股權收購協議書》,約定建筑施工資質的轉移,最終法院認為這種通過設立子公司轉移資質再收購子公司股權從而完成建筑施工資質轉移的行為,本質上是規避行政主管部門對建筑施工企業資質條件的管理,嚴重影響建筑市場的正常秩序,危害建筑工程質量,危及社會公共利益,應當給予否定性的評價。
一方面,資質是建筑企業承攬項目的基礎門檻,另一方面,《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建筑業企業資質管理規定》等均明確規定,建筑企業之間不得進行資質的轉讓或借用。
為堵住制度漏洞,住房城鄉建設部去年專門發文規定,對于資質轉移的,資質轉出企業和資質承繼企業均需滿足資產、人員和業績等標準,達不到條件的一律不準轉移。
建筑二級資質的合法轉讓主要是指通過合理的分立、合并、重組等方式轉讓帶有相關資質的公司主體,而且是有相關政策規定的。住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知中明確了以下幾種情況:
企業吸收合并,即一個企業吸收另一個企業,被吸收企業已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,企業申請被吸收企業資質的。
企業新設合并,即有資質的幾家企業,合并重組為一個新企業,原有企業已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,新企業申請承繼原有企業資質的。
企業合并(吸收合并及新設合并),被吸收企業或原企業短期內無法辦理工商注銷登記的,在提出資質注銷申請后,合并后企業可取得有效期1年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的,可按規定換發有效期5年的資質證書;逾期未提出申請的,其資質證書作廢,企業相關資質按有關規定重新核定。
企業全資子公司間重組、分立,即由于經營結構調整,在企業與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業務資產、人員轉移,在資質總量不增加的情況下,企業申請資質全部或部分轉移的。
國有企業改制重組、分立,即經國有資產監管部門批準,幾家國有企業之間進行主營業務資產、人員轉移,企業申請資質轉移且資質總量不增加的。
企業外資退出,即外商投資企業(含外資企業、中外合資企業、中外合作企業)外國投資者退出,經商務主管部門注銷外商投資批準證書后,工商營業執照已變更為內資,變更后新企業申請承繼原企業資質的。
企業跨省變更,即企業申請辦理工商注冊地跨省變更的,可簡化審批手續,發放有效期1年的證書。企業應在有效期內將有關人員變更到位,并按規定申請重新核定。在重組、合并、分立等過程中,所涉企業如果注冊在兩個或以上省(自治區、直轄市)的,經資質轉出企業所在省級住房城鄉建設行政主管部門同意后,由資質轉入企業所在省級住房城鄉建設行政主管部門負責初審。
補充信息:
建筑資質的重要性:建筑資質是企業進入建筑市場的準入證,它反映了企業的綜合實力和能力水平。具備相應資質的企業才能承擔特定規模和類型的建筑工程,保障工程的質量和安全。
資質買賣的潛在風險:除了法律風險外,資質買賣還可能導致企業面臨經濟損失。例如,或者在后續的經營中因資質問題導致項目無法正常進行,從而造成巨大的經濟損失。
行業自律與規范:建筑行業應加強自律,遵守法律法規,通過合法途徑獲取和提升資質,共同維護建筑市場的健康有序發展。
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