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2024-10-22 17:54:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在市縣辦理食品經營許可證，一般遵循以下流程：
網上注冊申請：
以山東省為例，進入“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”。點擊“注冊”，在食品經營中選擇“食品銷售經營者”、“餐飲服務經營者”、“單位食堂”等類型，點擊右上角“確定”，按照表格填寫“注冊信息”（帶“*”紅星的為必填項，單位郵箱必填方便找回密碼），點擊下一步填寫登錄信息完成注冊。
注冊成功后返回平臺，輸入“用戶名、密碼、驗證碼”登錄。點擊“許可申報”，然后依次點擊“第一步”中的“食品”、“第二步”中的“食品經營許可證”、“第三步”中的“申請”，按要求填寫資料，上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。對填寫信息確認無誤后，先點擊“暫存”再點擊“提交”，申請信息將上報至受理機關。提交后再打印紙質申請表，表上左上角自動生成條形碼。注意填寫食品銷售倉庫及外設倉庫地址（有就填）、主體業態、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經濟性質、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店填寫）、職工人數、申請副本數量、應體檢人數和職工人數、經營類別、經營項目（餐飲服務或食品銷售）、食品安全管理人員、從業人員登記表（填寫有健康證人員信息）、食品安全設施設備等必填項。
許可進度查詢：
申請市縣食品經營許可證需要滿足以下條件：
主體資格方面：
場所與設施設備方面：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，食品加工場所不能靠近化工污染區或者垃圾處理場等可能對食品造成污染的區域。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。如餐飲服務場所需要有專門的餐具消毒設備、食品儲存的冷藏冷凍設備等，以保障食品安全。
人員與制度方面：
有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員負責對食品經營過程中的食品安全進行管理和監督，確保各項食品安全制度的執行。
有保證食品安全的規章制度，如食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。例如，進貨查驗記錄制度要求記錄食品的進貨、進貨日期、保質期等信息，以便在出現食品安全問題時能夠追溯源頭。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工的布局上，要將生食品加工區和熟食品加工區分開，避免交叉污染。
根據相關規定，食品經營許可證有效期為5年。在有效期屆滿前，食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的，應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發證的食品藥品監督管理部門（現在為市場監督管理部門）提出申請。食品經營者申請延續食品經營許可，應當提交食品經營許可延續申請書、食品經營許可證正本、副本以及與延續食品經營許可事項有關的其他材料。原發證部門應當根據被許可人的延續申請，在該食品經營許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。如果準予延續，會頒發新的食品經營許可證，許可證編號不變，有效期自作出延續許可決定之日起計算。
監管主體與原則方面：
國家市場監督管理總局負責指導全國食品經營許可和備案管理工作。縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可和備案管理工作。監管遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。
重點監管內容方面：
對于一些特殊食品或經營場景重點監管。例如專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，在生產、銷售等環節都需要嚴格監管，確保其符合相應的食品安全標準。保健食品生產過程中的添加行為和按照注冊或者備案的技術要求組織生產的情況，以及保健食品標簽、說明書以及宣傳材料中有關功能宣傳等都是監管的重點內容。
食品展銷會的舉辦者應當在展銷會舉辦前十五個工作日內，向所在地縣級市場監督管理部門報告食品經營區域布局、經營項目、經營期限、食品安全管理制度以及入場食品經營者主體信息核驗情況等，并且要依法承擔食品安全管理責任，核驗并留存入場食品經營者的許可證或者備案情況等信息，明確入場食品經營者的食品安全義務和責任并督促落實，定期對其經營環境、條件進行檢查，發現有食品安全違法行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級市場監督管理部門。
食品經營者從事網絡經營的，外設倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐的，應當在開展相關經營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監督管理部門應當在食品經營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況。
變更方面：
變更情形與申請時間：食品經營許可證載明的許可事項發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門（現為市場監督管理部門）申請變更經營許可。例如經營范圍發生了改變，增加或者減少了經營的食品種類等情況。但如果是經營場所發生變化的，則應當重新申請食品經營許可；外設倉庫地址發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。
變更申請材料：申請變更食品經營許可的，應當提交食品經營許可變更申請書、食品經營許可證正本、副本以及與變更食品經營許可事項有關的其他材料。原發證部門決定準予變更的，會向申請人頒發新的食品經營許可證，許可證編號不變，發證日期為作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。
注銷方面：
主動注銷情形與申請時間：食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷的，應當在30個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請辦理注銷手續。食品經營者申請注銷食品經營許可的，應當提交食品經營許可注銷申請書、食品經營許可證正本、副本以及與注銷食品經營許可有關的其他材料。
被動注銷情形：有下列情形之一，食品經營者未按規定申請辦理注銷手續的，原發證的食品藥品監督管理部門應當依法辦理食品經營許可注銷手續，如食品經營許可有效期屆滿未申請延續的；食品經營者主體資格依法終止的；食品經營許可依法被撤回、撤銷或者食品經營許可證依法被吊銷的；因不可抗力導致食品經營許可事項無法實施的；法律法規規定的應當注銷食品經營許可的其他情形。食品經營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。
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