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2024-10-22 17:53:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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汽車雙資質是指車企需要獲得發改委和工信部頒發的雙重許可證書。如果想要造車，車企既要拿到發改委審核的汽車生產資質，又要拿到工信部頒發的可以上市銷售汽車的資質。
新能源汽車雙資質的重要性：雙資質的設立是為了確保企業在生產新能源汽車時能夠達到合理的標準，保障產品質量和生產的規范性。這一要求有助于規范市場，避免低質量、不合規的產品流入市場，同時也能促進企業提升自身的技術水平和管理能力。
目前，國能新能源汽車有限責任公司是落地天津的具備汽車雙資質的企業。國能新能源汽車有限責任公司的母公司NEVS是一家瑞典新能源汽車公司，于2012年收購原瑞典薩博汽車公司，并保留了原薩博汽車完整的研發團隊人員，在天津建立了中國研發中心。國能新能源汽車有限責任公司集研發、生產、銷售于一體，于2017年獲得中國政府純電動乘用車項目的投資核準，其首款產品國能汽車93已開啟預售。
發改委“投資準入”條件：
所在省份應滿足：上兩個年度汽車產能利用率均高于同產品類別行業平均水平；現有新建獨立同產品類別純電動汽車企業投資項目均已建成且年產量達到建設規模。
汽車企業法人應滿足：已建立產品研發機構，擁有專業研發團隊，具有純電動汽車概念設計、系統和結構設計經歷和能力；整車控制系統、車用動力電池系統、整車集成和輕量化等方面的研發以及相應的試驗驗證能力；車身及底盤制造、車用動力電池系統集成、整車裝配等方面的研發以及相應的試制能力；研制的產品主要技術指標達到行業領先水平；擁有純電動汽車核心技術發明專利和知識產權，并得到授權或確認；產品售后服務保障有力，承諾對項目建成投產后5年內銷售的產品質量投保或由相關企業提供擔保。保險公司或擔保企業近3年年均凈資產與擔保期內新建企業銷售的產品金額相適應。
項目企業法人股東應滿足：股東在項目建成且年產量達到建設規模前，不撤出股本；股東對關鍵零部件具有較強掌控能力，擁有整車控制系統、驅動電機、車用動力電池等關鍵零部件的知識產權和生產能力；主要法人股東應符合以下條件：股權占比高于三分之一；控股的現有新建獨立純電動汽車企業投資項目均已建成，年產量達到建設規模，且不存在違規建設項目；自有資金和融資能力能夠滿足項目建設及運營需要；主要法人股東還應符合以下條件之一：汽車整車企業為主要法人股東的，其中燃油汽車企業上兩個年度汽車產能利用率和新能源汽車產量占比均高于行業平均水平，純電動汽車企業上年度產量達到建設規模；汽車零部件企業為主要法人股東的，上兩個年度整車控制系統、驅動電機或車用動力電池的配套裝車量累計大于10萬套；設計研發企業、境外企業等其他市場主體為主要法人股東的，研發且擁有知識產權的純電動汽車產品，上兩個年度累計境內外市場銷售并登記注冊的數量大于3萬輛純電動乘用車或3000輛純電動商用車，或上兩個年度純電動汽車產品累計銷售額大于30億元。
項目應滿足：建設內容包括純電動汽車持續研發能力，在已有研發機構基礎上，建立產品信息數據庫，提升產品概念設計、試制試裝、試驗檢測和整車運行狀態監控等能力，研制的產品主要技術指標達到行業領先水平；建設規模，純電動乘用車不低于10萬輛，純電動商用車不低于5000輛；車身成型、涂裝、總裝等整車生產工藝和裝備，以及車用動力電池系統等關鍵部件的生產能力和一致性保證能力；純電動汽車產品質量保障、市場銷售、售后服務及車用動力電池回收利用管理體系；項目建成投產后，只生產自有注冊商標和品牌的純電動汽車產品。
工信部“企業及產品準入”條件：
符合國家有關法律、行政法規、規章。
符合《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》（見附件3），以及相同類別的常規汽車產品相關標準。
具備工業和信息化部規定條件的大型汽車企業集團，在企業集團統一規劃、統一管理、承擔相應監管責任的前提下，其下屬企業（包括下屬子公司及分公司）的準入條件予以簡化，適用《企業集團下屬企業的準入審查要求》（見附件2）。
符合相同類別的常規汽車生產企業準入管理規則。
汽車生產企業在已列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）的新能源汽車整車或者底盤基礎上改裝生產新能源汽車產品，改裝未影響到底盤、車載能源系統、驅動系統和控制系統的，不需要申請新能源汽車生產企業準入。
發改委“投資準入”審批流程：汽車投資企業生產項目的管理由審核制變更為備案制，由國家發改委審核變更為省級發改委備案。雖然政策權力下放且由審核制變更為備案制，但并不意味著汽車資質的放開，只是讓監管重心后移，實行“寬進嚴出”政策。
工信部“企業及產品準入”審批流程：暫未獲取到詳細的工信部“企業及產品準入”審批流程的具體內容。但工信部是道路機動車輛行業的行業主管部門，其審批流程應遵循相關法規和規定。
《中國（天津）自由貿易試驗區汽車平行進口試點管理辦法》：為推動中國（天津）自由貿易試驗區汽車平行進口試點工作有序開展，加強對消費者合法權益的保護，依據有關法律、法規、規章和文件規定，結合本市開展汽車平行進口試點工作的實際情況，制定本辦法。辦法對汽車平行進口的定義、管理模式、試點對象認定、考核及退出、經營規范等方面進行了規定。
《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》：為了落實發展新能源汽車的相關政策，規范新能源汽車生產企業及產品的準入管理，保障新能源汽車的質量和安全，制定了該規定。規定了新能源汽車生產企業及產品的準入條件、申請流程、監督管理等方面的內容。
《天津市落實汽車產業中長期發展規劃實施方案》：根據工業和信息化部、國家發展改革委和科技部聯合印發的《汽車產業中長期發展規劃》要求，各地要結合當地實際，研究制定具體實施方案，確保各項任務落實到位。據此，市工業和信息化委、市發展和改革委與市科委研究制定了《天津市落實汽車產業中長期發展規劃實施方案》。
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