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2024-10-22 17:52:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證的審批流程較為復雜,具體如下:
確定培訓學校性質:在申請辦學資質前,要先明確培訓學校是營利性還是非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,然后去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,然后去民政局審批《民辦非企業》。
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
確定場地:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期需在 3 年以上,早教、幼教在 3 層及 3 層以下,其他項目咨詢當地有關部門。土地性質應為綜合或辦公。不同城市對場地面積有不同要求,例如蘇州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米。
預核準:場地 OK 后,辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)、1:500 總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統)、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業代辦,建議找企業代辦,企業常年和相關部門打交道,熟悉流程。工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件、《企業名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業,需提交合伙人的書面協議。
驗資報告:將注冊資金,打入指定的賬戶,找會計事務所,開具驗資報告。注意每年年檢的時候,要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學許可證:對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例(節選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學面積不少于 80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有 2 名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2 名以上專職行政管理人員。
辦學許可證的審批要求因地區和辦學性質(營利性或非營利性)而異。一般來說,以下是一些常見的要求:
辦學性質的確定:明確是選擇營利性還是非營利性辦學,這將決定后續的審批流程和所需證件。
辦學指標:需要先向街道辦和教育局報備,確認是否還有辦學指標。如果有指標且符合條件,才能進行后續的流程。
場地要求:場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期通常要求 3 年以上,不同類型的教育培訓(如早教、幼教等)對樓層有特定要求。土地性質一般為綜合或辦公,不同城市對場地面積的要求也有所不同。
人員要求:例如擬任非學歷教育機構校長的年齡、健康狀況、學歷、工作經驗等方面有一定要求;要有一定數量的具有專業資質的財務人員、與開辦專業和辦學規模相適應的教師以及專職行政管理人員。
資金要求:具有穩定的辦學經費,注冊資金有一定的數額要求,部分地區可能還要求有風險資金。
教學設施和資料:要有與辦學規模相適應的教學設備和場所,有一定數量的圖書資料,有完善的辦學章程、教學計劃或方案等。
申請辦學許可證需要準備一系列的材料,具體包括但不限于以下方面:
學校資質及規劃:學校需要提供自身的資質證明,包括學校的所有權證明、土地使用證明等。學校還需要提供辦學規劃,包括學校的發展規劃、辦學目標等。
師資力量:學校需要提供教師的資質證明,包括教師的學歷證明、教師資格證等。學校還需要提供教師的數量和分布情況,以及教師的培訓計劃。
教育設施及設備:學校需要提供自身的教育設施和設備情況,包括教室、實驗室、圖書館等。學校需要確保這些設施和設備符合國家的相關標準和要求。
學生管理及服務:學校需要提供學生管理和服務方面的計劃和措施,包括學生招生政策、學生培養方案、學生綜合素質評價等。
辦學許可證申請材料:
公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》。
全體股東簽署的公司章程。
法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件。
董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件。
《企業名稱預先核準通知書》。
開辦合伙企業,需提交合伙人的書面協議。
不同地區的辦學許可證審批服務局在政策和要求上存在一定的差異。例如:
在從嚴審批校外培訓機構方面:
山西省教育廳停止審批面向中小學生的學科類校外培訓機構。
山東省菏澤市自 2021 年 7 月 26 日起,不再審批新的面向學齡前兒童、義務教育階段學生和普通高中學生的學科類校外培訓機構,暫停非學科類培訓機構審批。
在嚴查校外培訓機構辦學資質方面:
福建省要求面向中小學生的學科類校外培訓機構,必須先取得教育行政部門的辦學許可證,再到市場監管等部門進行登記,方可開展培訓活動。
武漢市規定校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后,登記取得營業執照(或民辦非企業單位登記證書),才能開展培訓。非學科類培訓機構不得違規開展學科培訓。未經批準,不得擅自設立分公司或教學點。未經批準,任何機構不得以家教、教育咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業務。校外培訓機構的辦學許可證、營業執照(或民非法人登記證)應在辦學場所顯著位置展示。
在禁止周末、寒暑假、法定節假日補課方面:
需要注意的是,對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。
以下是一些成功通過辦學許可證審批服務局審批的案例:
淄博市:
臨淄區行政審批服務局聚焦辦學許可審批環節,查找并打通校外培訓機構審批難點堵點,暢通審批服務路徑,積極推進政務服務增值服務,全面開展三類校外培訓機構審批。
張店區行政審批服務局針對部分材料不完善的幼兒園,本著“有解思維”,提出“三容缺、全幫辦”,促進項目早日落地。
濟南市歷城區:
薛城區:
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