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2024-10-21 09:42:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證的使用規定旨在規范食品經營活動，保障食品安全。
依據相關法律法規制定，如《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等。
食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。但存在一些不需要取得食品經營許可的情形，例如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品、已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品，以及法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。
食品經營許可證的使用范圍涵蓋了廣泛的食品經營活動。
適用于在中國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經營者，以及食品展銷會的舉辦者。
按照食品經營主體業態和經營項目的風險程度對食品經營實施分類許可。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營者從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應在主體業態后以括號標注。
食品銷售經營者包括銷售食品的商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商、通過自動售貨設備銷售食品的經營者（以下簡稱食品自動售貨銷售商）、網絡食品銷售商、食品銷售連鎖企業總部等具體業態。
在使用食品經營許可證時，有以下重要的注意事項：
明確無需取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等。
食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。
申請《食品經營許可證》時，需準備相關材料，包括法定代表人(負責人)身份證明、食品安全管理人員身份證明、設備工具清單等；營業執照或者事業單位法人證書或者其他主體資格證明文件復印件；食品經營場所具體方位圖及文字說明(百度地圖截圖)等。
一般食品經營許可證的有效期為5年，需要注意的是在證件過期之前需要提前30天到相關辦理部門進行申請。
申請食品經營許可前，必須先取得營業執照等合法主體資格。
根據食品經營主體業態和經營項目分類提出申請，包括食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等。
必須符合場地和設施要求。
以下是一些食品經營許可證使用違規的典型案例：
江蘇省市場監管局發布的2020年食品安全執法“十大典型案例”中，泰州市“12·30”張某祥等人制售有毒有害食品（罌粟）。
《食品安全法》第六十一條規定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當依法審查入場食品經營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經營環境和條件進行檢查，發現其有違反本法規定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級。
最高法公布的危害食品安全刑事典型案例中，被告人張某某在未取得食品生產許可證的情況下，非法生產、銷售桶裝飲用水，且在生產過程中使用工業甲醛對凈水設備進行清洗殺菌。
食品藥品監管總局公布的食品安全十大典型案例中，廣東省連州市紅樓賓館因加工經營超范圍使用食品添加劑“日落黃”的“流沙包”被處罰；河北省唐山潤良商貿有限公司因銷售超過保質期的蝦仁等食品被處罰。
重慶市市場監督管理局發布的10起“食品安全”違法違規典型案例，包括食品浪費、超限量使用食品添加劑、面向未成年人違規經營等方面。
蘇州市市場監督管理局發布的2020年度食品安全領域十大典型案例中，當事人未取得《食品生產許可證》從事糖化酶等食品添加劑生產經營，其中部分產品無食品添加劑生產許可，部分產品冒用他人廠名、廠址。
食品經營許可證的使用受到一系列法律法規的約束和規范：
國家市場監督管理總局令（第78號）《食品經營許可和備案管理辦法》中明確了其制定依據和適用范圍等內容。
17號公布的《食品經營許可管理辦法》，對食品經營許可的相關活動進行了規定。
為深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經營許可改革的部署，落實新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規要求，出臺了相關的解讀和規定、、。
市場監管總局關于公布的《食品經營許可審查通則》，為規范食品經營許可提供了依據。
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