一、聚乙烯企業資質的定 要求

（一）涉水產品相關資質

如果聚乙烯企業生產的是用于飲用水輸送的PE聚乙烯給水管材，需要進行涉水產品檢測，并取得涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件后，才能夠進行生產和銷售。這是因為PE管材用于飲用水輸送時，其衛生安全性直接關系到公眾健康。例如，一般PE給水管材適用溫度為低于40℃，無法用于熱水輸送管道，這也是在資質考量范圍內的產品特性要求 。

（二）聚乙烯管件生產資質

1. 生產設備與工藝裝備要求

   • A級資質：要求聚乙烯管材擠出成型機組6套或者帶金屬骨架的聚乙烯管材擠出纏繞成型機組6套，有密閉的聚乙烯混配料集中除濕干燥烘料系統，存料罐至少能容納5t經干燥處理的聚乙烯混配料，并且能自動分配原料到供料斗的真空輸送系統或者裝置。

   • B級資質：需要聚乙烯管材擠出成型機組3套或者帶金屬骨架的聚乙烯管材擠出(纏繞)成型機組2套或者纖維增強聚乙烯管材的擠出(纏繞熔合)成型機組1套，同時要具備聚乙烯混配料二次干燥手段。這些不同級別的設備要求是根據企業的生產規模和產品質量控制能力等因素設定的，A級資質的企業在設備的數量和先進性方面要求更高，能夠生產更復雜、質量要求更高的聚乙烯管件產品 。

2. 檢測與試驗裝置要求

   • 分析天平(精度 )、干燥箱、熔體質量流動速率儀、差熱分析儀、水分測量儀器、萬能材料試驗機、靜液壓強度(耐壓)試驗裝置(水箱和夾具的規格應當與申請的產品相適應)。

   • A級許可制造單位還應當有炭黑含量、炭黑分散度檢測儀器。這些檢測與試驗裝置是為了確保聚乙烯管件的質量，從材料的基本性能到成品的耐壓等關鍵性能都能進行準確檢測，例如熔體質量流動速率儀可以檢測聚乙烯材料的流動性，這對于管件的成型和質量有重要影響 。

3. 人員要求

   • 制造單位應當配備材料、工藝、成型、檢驗與試驗、設備管理等過程的質量控制系統責任人員。工藝質量控制系統責任人員應當為理工類專業人員，具有聚乙烯管件制造工作經驗。

   • 技術人員不少于4人，制造單位的檢驗與試驗人員不少于3人。人員的專業素質和數量是保證企業生產出合格產品的重要因素，不同專業背景的人員在生產的各個環節發揮著不同的作用，如質量控制系統責任人員負責整個生產過程中的質量把控，技術人員負責工藝改進和新產品研發等 。

（三）聚乙烯管制造許可資質

1. A級聚乙烯管制造許可條件（以部分為例）

   • 對于帶金屬骨架的聚乙烯管制造單位，其鋼絲存放應當有防潮防銹等措施。

   • A級許可制造單位試驗室應當取得國家實驗室資格認證，并且具有靜液壓試驗專區，其面積不小于150m2。這些條件是為了確保A級聚乙烯管制造企業在生產過程中有更高的質量控制標準和檢測能力，例如鋼絲的防潮防銹措施可以防止金屬骨架生銹影響聚乙烯管的質量，而國家實驗室資格認證和較大面積的靜液壓試驗專區有助于準確檢測產品性能 。

2. 注冊資金和職工數等要求（以燃氣用埋地聚乙烯管材、管件為例）

   • 注冊資金與全職員工人數要求：不同的許可制造級別有相應的注冊資金和全職員工人數要求，這是衡量企業規模和實力的一個方面。例如在一些專項條件中，會明確規定各級別企業的注冊資金底線和員工數量，以確保企業有足夠的資金支持生產和一定數量的員工來完成各項生產任務。

   • 技術人員要求：

     • 工程技術人員：對工程技術人員的比例和專業有要求，如燃氣用埋地聚乙烯管材、管件制造中，需要有高分子專業技術人員、塑料加工或塑料機械專業技術人員等。這些專業技術人員能夠在產品的設計、工藝改進等方面發揮關鍵作用。

     • 責任人員設置：燃氣用埋地聚乙烯管材的設計、工藝、材料、擠出工序、產品檢驗(含壓力試驗)、理化性能試驗、計量等環節應當設置責任人員；燃氣用埋地聚乙烯管件的設計、工藝、材料、注塑、熱熔焊接工序、產品檢驗(含壓力試驗)、理化、計量等環節應當設置責任人員。明確各環節的責任人員有助于保證產品質量，一旦出現問題可以追溯到具體環節的責任人。

     • 理化檢驗人員：原材料化學成分驗證，力學性能試驗人員中至少有1人具備技術員及以上職稱，以確保企業有能力對原材料和產品進行基本的理化性能檢測 。

3. 生產條件要求（以燃氣用埋地聚乙烯管材、管件為例）

   • 生產廠房：各級許可制造單位的生產廠房建筑面積有要求，例如鋼骨架聚乙烯塑料復合管制造單位的生產廠房建筑面積一般不少于2000m2。合適的生產廠房面積能夠滿足生產設備的擺放、原材料和產品的存放等需求。

   • 原材料庫房和產品庫房：原材料庫房應當能適應許可產品需要，不得露天堆放，不同牌號原料應當分區存放，要有防止驟冷驟熱以及防止原材料落地的措施；產品庫房應當適應按照產品標準要求保存產品的需要。這有助于保證原材料的質量穩定和產品的儲存安全。

   • 生產工序要求：

     • 燃氣用埋地聚乙烯管材制造一般應當有原料干燥、擠出成型、冷卻定型、標識、定長切割、檢驗、包裝等生產工序；燃氣用埋地聚乙烯管件中的注塑管件制造一般應當有原料干燥、(布線)、注塑成型、脫模芯、整理(加工)、標識、檢驗、包裝等生產工序；燃氣用埋地聚乙烯管件中的多角熱熔焊制管件制造一般應當有截管、切削、加熱、焊接、保壓、卸夾具、標識、檢驗等生產工序。并且這些工序均不得分包，以保證企業對生產全過程的質量控制。

   • 生產線及生產設備要求：各級許可制造單位有具體的生產設備要求，例如鋼骨架聚乙烯塑料復合管至少有2條與產品規格相適應的生產線，并且要有封口接頭等設備。合適的生產設備是生產合格產品的硬件基礎。

   • 理化設備要求：不同類型的聚乙烯管材、管件制造單位需要有相應的理化檢驗設備，如燃氣用埋地聚乙烯管材制造單位均應當有分析天平、干燥箱、熔體流動速率儀、電子萬能試驗機、尺寸變化率測定儀、差熱分析儀、靜液壓強度試驗機等理化檢驗設備。這些設備用于檢測產品的各種理化性能，確保產品符合質量標準 。

二、聚乙烯企業獲取資質的流程

（一）依據工業產品生產許可證相關規定

1. 通則及細則修訂背景

   • 為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》等規定，市場監管總局組織全面修訂了工業產品生產許可證實施通則及各工業產品生產許可證實施細則。這一修訂旨在簡化企業獲取資質的流程，提高行政效率，同時保證產品質量監管的有效性 。

2. 具體流程

   • （如聚乙烯管件、聚乙烯管材等）的實施細則。這些細則規定了企業在生產設備、檢測設備、人員配備、生產工藝等方面的具體要求。

   • 按照細則要求準備相關資料，例如生產設備的購置證明、人員資質證書、質量管理體系文件等。以申請A級聚乙烯管制造許可資質為例，企業需要準備符合要求的鋼絲存放防潮防銹措施的相關說明、試驗室國家實驗室資格認證相關材料等。

   • 向當地的市場監督管理部門提交申請，市場監督管理部門會對企業提交的申請材料進行審核。如果材料審核通過，可能會進行現場審查，檢查企業的實際生產條件是否符合資質要求，包括生產設備是否齊全、運行是否正常，人員是否符合資質要求等。

   • 審核通過后，企業將獲得相應的聚乙烯產品生產許可證，從而合法進行生產經營活動。

（二）涉水產品衛生許可批件獲取流程

1. 涉水產品檢測

   • 對于生產PE聚乙烯給水管材等涉水產品的企業，檢測內容可能包括管材的衛生性能，如是否會釋放有害物質到飲用水中，管材的物理性能是否符合飲用水輸送的要求等。企業需要將產品樣本送到有資質的檢測機構進行檢測。

2. 申請衛生許可批件

   • 在產品檢測合格后，企業向相關衛生部門（通常是省級衛生健康行政部門）申請涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件。申請時需要提交產品檢測報告、企業生產資質證明、產品生產工藝說明等相關材料。

   • 衛生部門會對企業提交的申請材料進行審核，并且可能會對企業的生產現場進行檢查，以確保企業的生產過程符合衛生安全要求。

   • 審核通過后，企業將獲得涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件，才能夠合法生產和銷售用于飲用水輸送的聚乙烯管材產品 。

三、國內知名的聚乙烯企業資質案例

（一）中國石化

1. 企業概況

   • 中國石化在聚乙烯領域具有強大的實力，建成投產44套聚乙烯裝置，合計規模達到902萬噸/年。其在國內聚乙烯市場占據重要地位，在產能規模方面處于領先水平。

2. 資質體現

   • 在生產設備方面，擁有眾多先進的聚乙烯生產裝置，能夠滿足大規模、高質量的聚乙烯生產需求。例如其裝置在生產工藝控制、產品質量穩定性方面表現出色。

   • 在人員方面，擁有大量的專業技術人員和質量控制人員。這些人員在聚乙烯的研發、生產工藝改進、產品質量檢測等環節發揮著重要作用。中國石化在聚乙烯的生產過程中，嚴格遵守國家相關的生產資質要求，從原材料采購到產品銷售的各個環節都建立了完善的質量控制體系，確保產品符合國家標準和行業要求 。

（二）中國石油

1. 企業概況

   • 中國石油建成投產31套聚乙烯裝置，合計規模達到660萬噸/年，占比全國 %。在國內聚乙烯的生產供應方面也具有舉足輕重的地位。

2. 資質體現

   • 生產設備上，其聚乙烯裝置具備先進的生產技術，能夠生產多種類型的聚乙烯產品。在人員配備方面，有專業的技術團隊負責聚乙烯的生產和質量管控。中國石油同樣遵循嚴格的生產資質管理，在生產廠房、原材料庫房、生產工序等方面都按照相關規定執行，例如在生產廠房的建設上滿足安全、環保等要求，在原材料庫房管理上做到分區存放、防止原材料受損等，以保證產品質量 。

（三）萬華化學

1. 企業概況

   • 萬華化學以技術創新為第一核心競爭力，在聚乙烯領域不斷發展。集團起步于1978年，2001年在上海證券交易所上市，業務聚焦聚氨酯、石化、精細化學品三大產業平臺，相關產品廣泛應用于多個領域。

2. 資質體現

   • 在技術研發方面，萬華化學投入大量資源進行聚乙烯相關技術研發，例如其茂金屬聚烯烴等高端聚烯烴產品的研發。這背后需要有高素質的研發人員和先進的研發設備作為支撐，體現了企業在人員資質和技術設備資質方面的優勢。在生產方面，萬華化學遵循相關的生產資質要求，建立了完善的質量管理體系，確保聚乙烯產品的質量穩定，滿足市場需求的同時也符合行業標準 。

四、聚乙烯企業資質審核的關鍵要點

（一）生產設備與工藝

1. 設備的先進性與完整性

   • 審核時會關注企業的生產設備是否先進，例如聚乙烯管件生產企業的擠出成型機組是否采用了最新的技術，能否滿足生產高質量產品的需求。對于聚乙烯管制造企業，如帶金屬骨架的聚乙烯管制造單位的鋼絲存放設備是否具備防潮防銹等先進功能。設備的完整性也很重要，像A級聚乙烯管件生產企業要求的密閉的聚乙烯混配料集中除濕干燥烘料系統、自動分配原料到供料斗的真空輸送系統等設備是否齊全。如果設備不先進或不完整，可能會影響產品的質量和生產效率。

2. 工藝的合理性與穩定性

   • 企業的生產工藝需要合理，例如聚乙烯管材的生產工藝中，原料干燥、擠出成型、冷卻定型等工序的設置是否科學。工藝的穩定性也在審核范圍內，即企業能否在長時間的生產過程中保持工藝的穩定運行，生產出質量穩定的產品。如果工藝不合理或不穩定，可能會導致產品出現質量波動，如尺寸偏差、性能不穩定等問題。

（二）檢測與試驗能力

1. 檢測設備的配備

   • 審核會檢查企業是否配備了齊全的檢測設備，如分析天平、干燥箱、熔體質量流動速率儀等基本的檢測設備是否具備。對于A級聚乙烯管件生產企業，是否有炭黑含量、炭黑分散度檢測儀器等特殊檢測設備。檢測設備的精度是否符合要求也很關鍵，例如分析天平的精度是否達到 等。如果檢測設備不齊全或精度不夠，企業就無法準確檢測產品的質量，可能會導致不合格產品流入市場。

2. 試驗能力的有效性

   • 企業的試驗能力是否有效也是審核要點，例如靜液壓強度(耐壓)試驗裝置的水箱和夾具的規格是否與申請的產品相適應，能否準確檢測產品的耐壓性能。企業是否有能力對原材料和產品進行全面的試驗檢測，包括原材料的化學成分驗證、力學性能試驗等。如果試驗能力不足，企業就不能及時發現產品存在的質量問題，無法保證產品質量。

（三）人員素質與管理

1. 專業人員的配備

   • 企業是否配備了足夠的專業人員是審核的重要方面，如聚乙烯管件生產企業是否有材料、工藝、成型、檢驗與試驗、設備管理等過程的質量控制系統責任人員。這些責任人員的專業背景是否符合要求，例如工藝質量控制系統責任人員是否為理工類專業人員且具有聚乙烯管件制造工作經驗。技術人員和檢驗與試驗人員的數量是否滿足規定要求，如技術人員不少于4人，檢驗與試驗人員不少于3人等。如果專業人員配備不足或不符合要求，企業在生產過程中的質量控制就可能出現漏洞。

2. 人員管理體系

   • 審核還會關注企業的人員管理體系，包括人員的培訓、考核、職責劃分等方面。企業是否有完善的人員培訓計劃，以提高員工的專業技能和質量意識。人員的職責是否明確劃分，例如在聚乙烯管材生產中，設計、工藝、材料、擠出工序等環節的責任人員是否明確各自的職責范圍。如果人員管理體系不完善，可能會導致工作效率低下、質量問題責任不清等情況。

（四）質量管理體系

1. 體系的建立與運行

   • 企業是否建立了完善的質量管理體系是資質審核的關鍵。質量管理體系應涵蓋從原材料采購、生產過程控制到產品銷售的全過程。例如在原材料采購環節，是否對原材料的質量進行嚴格把關；在生產過程中，是否對各個生產工序進行質量監控；在產品銷售環節，是否對產品的質量進行跟蹤反饋。質量管理體系是否有效運行也很重要，審核會檢查企業是否按照質量管理體系的要求進行實際操作。

2. 質量文件與記錄

   • 審核會查看企業的質量文件和記錄，如生產工藝文件、質量檢驗報告、設備維護記錄等。質量文件是否完整、準確，是否能夠指導生產和質量控制。質量記錄是否真實、可靠，能否反映企業的生產和質量控制情況。如果質量文件和記錄不規范，可能會影響企業對產品質量的追溯和改進。

五、國際上聚乙烯企業資質的標準對比

（一）生產工藝技術標準對比

1. 國外先進工藝技術

   • 在國外，如Basell公司（殼牌公司的全資子公司Montell與巴斯夫公司的全資子公司Targor以及Elenac合資組建）的Spherilene工藝，存在工藝架構靈活、預聚合技術、反應停留時間短、產品切換無需停車、不需要種子樹脂、產品可直接出售等特點。其單峰產品構架的單反應器Spherilene C工藝和用于所有級別PE的雙反應器構架的Spherilene S工藝，使用鈦系的Z - N催化劑生產窄分子量分布的聚乙烯產品，使用鉻系的催化劑可以生產雙/寬峰的聚乙烯產品。

   • BP公司的InnoveneTM G工藝，可生產LLDPE和HDPE產品，采用Ziegler催化劑、以及鉻系和茂金屬催化劑。該工藝具有催化劑不易結塊、產品切換不需倒空反應器或停車、反應器循環回路不易結垢等特點，工藝流程與Unipol工藝相似，也采用單臺流化床反應器，采用超冷凝態操作技術。

2. 國內工藝技術與國外對比

   • 國內聚乙烯生產工藝技術在不斷發展，但與國外相比，在一些方面還存在差距。例如在催化劑技術方面，雖然國內有自主研發的鈦系PLE - 01催化劑等成果，但在某些特殊性能的催化劑研發上可能還落后于國外企業。在生產工藝的靈活性和產品質量的穩定性方面，國外一些先進工藝如SABIC工藝，其通過調節催化劑、助催化劑、共聚單體和氫氣的加入量來調節樹脂的性能，在這方面國內企業可能需要進一步學習和改進。國內企業在一些工藝技術的國產化進程方面取得了很大進展，例如國內自主設計和建造了一些大型的PE裝置，并且在聚乙烯催化劑技術的研發帶動下，PE裝置的國產化進程不斷加快 。

（二）企業資質要求對比

1. 生產設備要求差異

   • 在國外，一些大型聚乙烯企業可能對生產設備的自動化、智能化