一、小吃行業衛生許可證申請流程

小吃行業衛生許可證的申請流程是確保小吃店符合衛生標準、合法經營的重要步驟。

1. 了解當地規定

   • 不同地區可能會有一些細微的差異，例如某些地區可能對特定類型小吃有特殊的衛生要求，或者在申請流程的細節上有所不同。這一步是整個申請流程的基礎，只有清楚當地的規定，才能準確地進行后續步驟。比如在一些旅游城市，對于在景區周邊經營的小吃店，可能在環境衛生和食品追溯方面有更嚴格的要求。

2. 準備證件材料

   • 這是申請流程中的關鍵環節。需要準備的材料包括但不限于：

     • 衛生許可申請書，申請書要如實填寫小吃店的相關信息，如店鋪名稱、地址、經營范圍等。

     • 法定代表人（負責人、業主）相關證明、委托代理人資格證明等資料。這些證明文件用于確認申請人的身份和資格，確保是合法的經營主體在申請許可證。

     • 食品經營活動的場所和設備布局、生產工藝流程、衛生設施等示意圖。例如，要清晰地畫出小吃店的廚房布局，包括爐灶、洗菜池、餐具存放處等的位置，以及通風、排水等衛生設施的設置。

     • 新建、改建、擴建工程的預防性衛生審核材料（如果有相關工程的話）。這是為了確保店鋪的建設符合衛生標準，從源頭上保障食品安全。

     • 承諾書，承諾遵守相關的衛生法規和標準。

     • 經營場所場地合法使用的有關證明，如房產證復印件或租賃合同等，證明店鋪的經營場所是合法合規的。

3. 遞交申請材料

   • 申請人填寫相應的申請表，到市食品藥品監管局或各區縣分局受理窗口遞交上述有關材料和說明。在遞交材料時，要確保材料的完整性和準確性。如果材料不齊全或者不符合法定形式，可能會被要求補充或更正。例如，若提供的場所布局圖不清晰或者缺少關鍵信息，可能會被要求重新繪制并提交。

4. 形式審查

   • 市食品藥品監管局或各區縣分局進行形式審查。這一審查主要是對申請材料的初步審核，查看材料是否齊全、格式是否正確等。對合格的出具受理通知書。如果在這一環節發現問題，如缺少必要的證明文件或者申請書填寫不規范等，會通知申請人進行補充或修改。

5. 資料和現場審核

   • 受理后，相關部門會指派人員按《中華人民共和國食品衛生法》等的要求進行資料和現場審核。

     • 資料審核方面，會再次仔細核對之前提交的各項材料，確保其真實性和有效性。例如，會核實法定代表人身份證明的真實性，檢查場所布局圖與實際情況是否相符等。

     • 現場審核則是對小吃店的實際經營場所進行檢查。包括廚房的衛生狀況，如墻面、地面是否清潔，廚具是否干凈衛生；食品儲存條件是否符合要求，如是否有專門的冷藏、冷凍設備且能正常運行；從業人員的衛生操作是否規范等。

6. 審批決定

   • 市食品藥品監管局或各區縣分局依據審核結果作出準予（或不予）行政許可的審批決定。如果審核通過，就會頒發衛生許可證；如果審核不通過，會書面說明理由，申請人需要根據理由進行整改后重新申請。

二、申請小吃行業衛生許可證所需材料

申請小吃行業衛生許可證需要準備多種材料，以證明小吃店符合衛生要求。

1. 基本申請材料

   • 衛生許可申請書：這是申請衛生許可證的基礎文件，需要詳細填寫小吃店的基本信息。包括小吃店的名稱、地址、、經營范圍等內容。申請書的格式和內容要求通常由當地衛生行政部門規定，填寫時要確保準確無誤，因為這是衛生部門了解申請單位的首要途徑。

   • 名稱預先核準通知書復印件：在辦理衛生許可證之前，通常需要先到工商行政管理部門進行名稱預先核準。這個通知書的復印件是申請衛生許可證的必要材料之一，它可以證明小吃店的名稱是經過合法核準的。

   • 法定代表人、負責人或業主身份證明的原件及復印件：用于確認申請衛生許可證的主體身份。身份證明文件可以是身份證、護照等有效證件，原件用于核實身份，復印件則作為申請材料留存。

   • 餐飲服務場地的合法使用證明：這可以是店面的房產證明或租賃合同。房產證明表明小吃店的經營場所是合法擁有的，租賃合同則證明是合法租賃使用的。如果是租賃的場地，租賃合同中要包含租賃雙方的信息、租賃期限、場地用途等關鍵信息，以確保經營場所的合法性和穩定性。

2. 與經營相關的材料

   • 餐飲服務經營場所的平面布局圖：該布局圖要清晰地展示小吃店的整體布局，包括廚房、餐廳、儲物間等各個功能區域的位置和面積。特別是廚房區域，要詳細標注爐灶、洗菜池、切菜臺、餐具消毒設備、冷藏冷凍設備等設施的位置，以及食品加工流程的走向。這樣可以讓衛生部門直觀地了解小吃店的經營布局是否符合衛生要求，例如食品加工流程是否做到生熟分開、清潔區與污染區是否分開等。

   • 申請單位的衛生管理組織：需要提供小吃店的衛生管理組織架構，包括衛生管理負責人、各衛生管理崗位的設置和職責等內容。這表明小吃店有完善的衛生管理體系，能夠有效地進行衛生管理工作。

   • 從業人員的健康檢查證明以及從業人員的衛生知識培訓合格證明：小吃店的從業人員必須經過健康檢查，取得健康證后才能上崗。健康檢查證明是為了確保從業人員沒有傳染性疾病等健康問題，不會對食品安全造成威脅。同時，從業人員還需要參加衛生知識培訓并取得合格證明，這可以保證他們在食品加工、銷售等環節中遵循衛生規范操作。

   • 從業人員以及衛生知識培訓的試題：這是對從業人員衛生知識培訓情況的一種補充證明材料，通過查看試題可以了解培訓的內容和深度。

   • 所購的原材料和肉的檢疫合格證明：對于小吃店所使用的原材料，特別是肉類等易受污染的食品，需要提供檢疫合格證明。這可以追溯食品的，確保原材料的安全性。

   • 泔水以及廢棄食用的油脂處理協議復印件：小吃店需要妥善處理泔水和廢棄食用油脂，與有資質的回收處理單位簽訂協議，并提供協議復印件。這是為了防止泔水和廢棄油脂被非法利用，對環境和食品安全造成危害。

   • 如果是新建、改建、擴建的工程，需要提供預防性衛生審核材料：這些材料是為了證明小吃店的建設工程在規劃和建設階段就已經考慮了衛生要求，例如通風系統、排水系統、衛生設施的設計等符合相關標準。

三、小吃行業衛生許可證辦理地點

1. 市行政審批服務中心的食藥監窗口

   • 一般來說，小吃行業衛生許可證需要前往市行政審批服務中心的食藥監窗口辦理。這個窗口是專門負責餐飲服務許可業務的受理和審查工作的地方，為申請人提供一站式的服務。在這里，申請人可以提交申請材料，進行相關的咨詢等工作。例如，在一些大城市，如北京、上海、廣州等，都設有這樣的行政審批服務中心，小吃店經營者可以前往當地的中心辦理衛生許可證。

   • 當申請人到達食藥監窗口時，工作人員會對申請材料進行初步的檢查。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤，申請人將被允許當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人將會收到一份《補正材料通知書》，告知需要補正的全部內容；當申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按要求提交全部補正材料后，申請將被受理，并出具《餐飲服務許可受理決定書》。

2. 當地食品藥品監督管理部門

   • 除了市行政審批服務中心的食藥監窗口外，也可以直接到當地的食品藥品監督管理部門辦理。不同地區的食品藥品監督管理部門的設置可能有所不同，有些地區可能在區縣設有分局，申請人可以根據自己所在的區域到相應的分局辦理。這些部門負責對小吃店的衛生許可證申請進行審核、批準等工作。

   • 在辦理過程中，當地食品藥品監督管理部門會按照相關的法規和標準對申請進行嚴格審查。他們會對小吃店的經營場所、設備設施、從業人員等方面進行檢查，以確保小吃店符合衛生許可證的頒發條件。例如，他們會檢查小吃店的廚房是否具備良好的通風、排水條件，食品加工設備是否清潔衛生，從業人員是否持有健康證等。

四、小吃行業衛生許可證申請注意事項

1. 符合衛生要求的經營場所

   • 小吃店的經營場所必須符合一系列衛生要求。選址要合適，應遠離污染源，如垃圾處理場、污水排放口等。例如，如果小吃店位于垃圾處理場附近，可能會受到異味、細菌滋生等不良影響，不符合衛生許可證的申請條件。

   • 場所的內部結構要合理，包括有足夠的空間用于食品加工、儲存和顧客就餐（如果有堂食的話）。廚房的面積要滿足基本的操作需求，并且要做到生熟分開，有專門的區域用于處理生食材和熟食品，防止交叉污染。例如，生肉的處理區域和熟食的切配區域要分開一定的距離，并且有不同的工具和設備。

   • 衛生設施要齊全，如要有清潔的水源供應，配備洗手池、洗菜池、餐具消毒設備等。洗手池的數量要根據員工數量合理設置，確保員工在操作前后能夠方便地洗手。餐具消毒設備要能夠正常運行，保證餐具的清潔衛生。

2. 從業人員的健康與培訓

   • 從業人員的健康狀況至關重要。所有參與小吃店經營的人員，包括廚師、服務員等，都必須取得健康證。健康證是證明從業人員身體健康，沒有傳染病等影響食品安全的疾病的重要憑證。在申請衛生許可證之前，要確保所有員工都已經進行了健康檢查并取得了有效的健康證。

   • 同時，從業人員還需要接受衛生知識培訓。培訓內容包括食品衛生法規、食品加工過程中的衛生要求、個人衛生習慣等。例如，員工要知道如何正確處理食材，如何保持廚房的清潔衛生，以及在工作期間要穿戴干凈的工作服、帽子等。只有經過培訓并取得合格證明的員工才能上崗，這也是申請衛生許可證的必要條件之一。

3. 食品原材料的安全管理

   • 小吃店要確保所使用的食品原材料的安全性。在采購原材料時，要選擇正規的供應商，要求供應商提供相關的資質證明和產品的檢驗檢疫合格證明。例如，對于肉類產品，要確保來自正規的屠宰場，并且有動物檢疫合格證明；對于蔬菜，要盡量選擇有質量保證的種植基地或供應商。

   • 原材料的儲存也很關鍵。要有合適的儲存條件，如冷藏、冷凍設備要正常運行，干貨要儲存在干燥、通風的地方。防止原材料在儲存過程中受到污染、變質等情況的發生。在申請衛生許可證時，可能會對原材料的采購和儲存情況進行檢查，所以要做好相關的記錄，如采購清單、進貨日期、保質期等信息的記錄。

4. 準確完整的申請材料

   • 申請材料的準確性和完整性是申請衛生許可證的重要環節。在填寫申請表時，要如實填寫小吃店的各項信息，如名稱、地址、經營范圍等。任何虛假信息都可能導致申請失敗，甚至會受到處罰。

   • 所提供的其他證明材料也要完整，如法定代表人身份證明、場地使用證明、從業人員健康證和培訓證明等。如果材料不齊全，會被要求補充材料，這可能會延長申請的時間。所以在提交申請之前，要仔細檢查材料是否齊全、準確。

五、小吃行業衛生許可證審批時間

1. 一般審批時間

   • 小吃行業衛生許可證的審批時間一般不超過2個月。在提交完整的申請資料后，衛生行政部門會進行審查和核實，確保申請單位或個人符合相關的衛生標準和要求。這個時間是從提交完整申請材料開始計算的，包括了形式審查、資料和現場審核以及最后的審批決定等環節。例如，如果申請人在1月1日提交了完整的申請材料，一般情況下，在3月1日之前應該會得到審批結果。

2. 影響審批時間的因素

   • 申請材料的完整性和準確性：如果申請材料不齊全或者存在錯誤，衛生行政部門會要求申請人補充或更正材料。這會導致審批時間延長。例如，如果申請人沒有提供完整的從業人員健康證復印件，衛生行政部門會通知申請人補充，在收到補充材料之前，審批流程會暫停。

   • 現場審核的情況：現場審核如果發現小吃店存在較多不符合衛生標準的問題，需要進行整改。整改的時間不包含在正常的審批時間內，而且整改后還需要再次進行審核，這也會使審批時間延長。比如，現場審核發現小吃店的廚房通風系統不符合要求，需要重新安裝通風設備，安裝設備和再次審核的時間都會使整個審批過程變長。

六、小吃行業衛生許可證相關政策法規

1. 《中華人民共和國食品安全法》

   • 這部法律是小吃行業衛生許可證管理的重要依據。它規定了國家對食品生產經營實行許可制度，從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。這明確了小吃店作為餐飲服務提供者，必須辦理衛生許可證才能合法經營。例如，該法對食品生產經營過程中的衛生要求、食品安全標準等方面做出了規定，小吃店在申請衛生許可證時，必須確保自身的經營活動符合這些規定。

   • 同時，《食品安全法》還規定了食品生產經營者的責任，如對其生產經營食品的安全負責，應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監督，承擔社會責任。這也要求小吃店在日常經營中要持續保持符合衛生許可證要求的狀態，否則可能會面臨處罰。

2. 《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》（國發〔2016〕12號）

   • 該決定取消了餐飲服務場所公共場所衛生許可證，將有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。這一政策簡化了小吃店的許可證辦理流程，減少了重復發證和監管的情況。例如，以前小吃店可能需要分別辦理公共場所衛生許可證和食品經營許可證，現在只需要辦理食品經營許可證即可，這提高了辦證效率，減輕了小吃店經營者的負擔。

   • 同時，這一決定也要求各級食品藥品監管部門要切實落實對餐飲企業的監管責任，進一步規范食品經營許可證審批和發放行為，依法依規依標準進行事前審查，編制服務指南，制定內部審查細則，優化審批流程，縮短審批時限，實行辦理時限承諾制，著力提高辦證效率。這也為小吃店衛生許可證的辦理提供了更規范、高效的政策環境。