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2024-10-18 10:07:59
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規定條件的，準予許可。
一般來說，如果贈送的食品是預包裝食品，且涉及銷售行為，或者贈送的食品屬于高風險食品制售，可能需要辦理食品經營許可證。例如，食品經營者從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的贈送行為，通常需要辦理許可證。但如果贈送的是食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構或藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品等特定情形，則可能不需要辦理食品經營許可證。
辦理食品經營許可證，申請時，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出，提交食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等材料。
對于食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用前款規定。
不辦理食品許可證而擅自從事食品經營活動，包括贈送食品的活動，是嚴重的違法行為。根據《食品安全法》第一百二十二條的規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，有關主管部門將沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。根據違法生產經營的食品、食品添加劑的貨值金額，處以相應的罰款：貨值金額不足一萬元的，罰款五萬元以上十萬元以下；貨值金額一萬元以上的，罰款貨值金額十倍以上二十倍以下。
目前尚未獲取到明確的成功辦理贈送食品許可證的具體案例。但在實際經營中，企業應建立內部合規管控流程，規避因贈品管理不當引起的客訴或客戶滿意度下降問題；經營贈品頻次高的企業，可設立贈品管理制度，配套實施文件，如實記錄相關信息；經營贈品頻次一般的企業，可通過企業內部簽核流程進行管控，履行企業主體責任。
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