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2024-10-18 10:07:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質升級工程業績的核實方法主要包括以下幾個方面：
審查業績材料：對企業提交的施工合同、中標通知書、竣工驗收單（備案表）或者質量核驗資料、能夠反映技術指標要求的施工照片、圖紙和工程決算資料等進行詳細審查。應當審查施工合同是否加蓋“合同備案專用章”，未經備案的施工合同，審查人員以“工程業績不達標”為由，對其工程業績不予認可。
查詢監管系統：核實企業的工程業績是否錄入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺（“四庫一平臺”），
確認業績時效性：在《建筑業企業資質標準》中，升級建筑資質需要企業提供“近5年”或“近10年”承擔且完成過的工程業績，以申報年限為準往前推算，如申報資質升級年限為2024年，須提供近5年完成的工程業績，超過規定年限的工程業績均不予認可。
允許業績補錄：建設主管部門允許建筑企業在規定時間內對未及時錄入的工程業績進行補錄，補錄的業績也算有效工程業績。
工程業績核實的標準和流程如下：
核實標準：
技術指標明確：資質代辦公司申報的代表工程業績所要求的技術指標在施工合同中已明確體現，企業申報涉及建筑工程方面以外的資質的，標準中涉及的業績指標，在中標通知書、施工承包合同或竣工及質量證明材料能明確反映的，且反映指標的相同內容相對一致，根據中標通知書、工程承包合同或竣工及質量證明材料為準進行考核；不能明確反映指標的，需提供能反映該項技術指標的圖紙或其他有效的證明材料。
中標通知書必備：每項代表工程均應提供中標通知書，依法可以不進行招標的項目，以業主單位或招標代理機構出具的有關中標文件，如直接發包通知書等進行考核。
業績數量限制：企業多申報的業績不予考核（考核累計指標的除外）。按企業資質申請表中的排序審查，超出標準數量要求以外的業績不予考核。
單項業績唯一性：一項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數計算過業績，就不能再按高度或跨度等計算業績。1項工程，即使層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業績。
業績要求分別滿足：業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質標準，要求企業完成“6項中的4項以上工程”，是指企業完成的工程中，層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業績不達標。
多資質分別滿足：企業申請多項資質的，工程業績應當分別滿足各項資質標準中所要求的條件。
總承包業績條件：簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結構工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業績計算。
分期工程累加規則：同一個工程項目分期發包，且中標單位均為同一家企業的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規定時限和承攬范圍要求的不能累加。
施工總承包與分包：企業與業主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業的施工總承包業績。合法分包該工程的專業承包企業，也可將承包的專業工程作為專業業績申報資質。
專業承包業績限制：施工總承包企業申請專業承包資質晉級的，應提供單獨承包的專業工程作為工程業績，而不能使用施工總承包工程作為工程業績。
業績時間范圍：標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。
代表工程合同資料：指企業承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協議書或者含有上述內容的合同部分。
質量驗收資料：指業主或質量監督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
單位、單體、單項工程定義：房屋建筑業績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明）。
特定結構跨度限制：輕鋼結構、網架結構的跨度業績不能作為房屋建筑跨度業績。
房屋建筑高度計算：房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。
網架工程邊長按短邊考核：網架工程邊長按短邊進行考核。
超越資質范圍無效：超越本企業資質等級范圍的代表工程業績無效。
核實流程：
受理人員查驗：受理人員收到建筑業企業申請材料后，應當查驗工程業績材料。
審查人員處理：審查人員在審查建筑業企業工程業績時，根據不同情形做出相應處理。施工總承包企業申請升級資質，應當提供施工合同、中標通知書、竣工驗收單（備案表）或者質量核驗資料、能夠反映技術指標要求的施工照片、圖紙和工程決算資料。
資質升級中工程業績核實的重點包括以下方面：
業績的真實性：確保企業所提供的工程業績真實存在，不存在虛構或夸大的情況。
業績的合規性：核實業績是否符合相關法律法規和政策要求，如是否在資質許可范圍內承接的工程，是否按照法定程序進行招投標等。
業績材料的完整性：包括工程合同、中標通知書、施工圖紙、工程結算單、竣工驗收報告等，確保沒有遺漏重要的證明材料。
技術指標的達標性：例如隧道工程專業承包二級資質，企業完成的工程業績應滿足隧道單棟長不小于200米、累計完成的隧道總長在5公里以上等具體技術指標要求。
業績的時效性：通常以企業近五年的工作業績進行考核，超過五年的工作業績一般不作為資質升級的有效憑證。
業績的專業性：工程完成情況應符合本類資質的專業要求，不能超出資質規定的承包范圍。
以下是一些成功的資質升級工程業績核實案例：
資質升級工程業績核實常見問題及解決辦法如下：
常見問題：
工程業績不達標：
工程業績的技術指標沒達到或并沒完全滿足，如隧道工程專業承包二級資質，企業完成的工程業績未滿足隧道單棟長不小于200米、累計完成的隧道總長在5公里以上的要求。
項目績效的數量尚未達到，資質升級中要求企業完成的項目類型，部分項目項目為若干項，某些項目工程達到某一項目類型，或者二者都是要求。
企業承包工程質量未通過竣工驗收驗收，在竣工驗收中招標方未給予資質評價的。
工程業績證明材料不完整，如工程圖紙、中標通知書、承包協議書等有遺漏或遺漏。
工程業績超標：
工程業績考核，一般以企業近五年的工作業績考核，超過五年的工作業績，不應作為資質提高的憑證。
企業超出資質規定的承包范圍，承包工程所獲得的工程業績。
工程完成情況并不符合本類資質要求，也就是工程完成情況的專業性不符。
其他問題：
房屋建筑工程業績標準中的單體、單項、單位，單跨的含義不明確。
不清楚建筑資質的工程業績以什么時間計算有效期。
不了解辦理資質的工程業績材料中必須提供圖紙、工程結算單等材料的情況。
對工程業績同時滿足標準中的兩款條件，在申請資質時能否計算為兩項業績存在疑問。
解決辦法：
確保業績達標：企業應嚴格按照資質標準要求，完成工程業績，確保技術指標、項目數量、工程質量等方面均符合要求。
控制業績范圍：只提交近五年且在資質許可范圍內的工程業績。
完善業績材料：及時、完整地收集和整理工程合同、中標通知書、施工圖紙、工程結算單、竣工驗收報告等證明材料。
明確相關概念：了解房屋建筑工程業績標準中的相關術語含義，如單體、單項、單位、單跨等；明確建筑資質工程業績的有效期計算方法；清楚辦理資質時提供圖紙、工程結算單等材料的具體情形；知曉工程業績同時滿足標準中的兩款條件時的計算方式。
遵循備案流程：
注意業績備案的時間限制，最好在工程完全結束之后30天內完成，以免超過時間限制導致業績失去作用。
按照當地住建廳官網的提示步驟進行業績備案，操作時確保上傳材料的準確性和完整性。
準備齊全業績備案所需的材料，如中標通知書、施工承包合同、竣工及質量證明材料、反應指標的工程業績圖紙等相關材料，并確保材料符合法律規定，否則業績無效。對于業績不符合的企業，千萬不要弄虛作假，一旦被發現，不僅會駁回申報通報批評，而且未來一年內都不得再次申報，嚴重的可能還會被撤銷資質。
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