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生產許可證外地加工廠

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-18 10:07:03

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內容摘要:一、生產許可證外地加工廠的相關規定企業異地生產時,在注冊登記方面有明確要求。同城異地辦廠要求在注冊登記時必須向工商部門提交其相關手...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、生產許可證外地加工廠的相關規定

企業異地生產時,在注冊登記方面有明確要求。同城異地辦廠要求在注冊登記時必須向工商部門提交其相關手續備案,并在營業執照上注明其公司辦公地址和生產廠址(生產車間)。如果已經辦理營業執照但沒有提交相關手續,必須到工商部門補辦、變更,同時要求公司生產廠址(生產車間)不能對外經營 。

從產品類型來看,不同產品在生產許可證的規定上存在差異。例如,根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》(國發〔2019〕19號)的規定,便攜式電熱杯不實施工業產品生產許可證管理;而工業用乙酸乙酯、工業用環己酮、焦化二甲苯等產品實施工業產品生產許可證管理,但不包括分裝生產方式,分裝企業應從獲證企業購買有關產品。若乙酸乙酯、環己酮和二甲苯為《危險化學品生產許可證實施細則(四)(危險化學品化學試劑產品部分)》中的化學試劑產品,分裝時則需要辦理工業產品生產許可證 。

對于電線電纜產品,按照《電線電纜產品生產許可證實施細則》(2018年版)的規定,實施工業產品生產許可證制度管理的電線電纜產品包括架空絞線、塑料絕緣控制電纜、擠包絕緣低壓電力電纜、擠包絕緣中壓電力電纜、架空絕緣電纜5個產品單元。按企業標準生產的電線電纜上述產品,屬于相關國家標準和行業標準的范疇或適用范圍的,按相應的國家標準或行業標準取證 。

二、外地加工廠申請生產許可證的流程

  1. 注冊登記與手續備案

    • 異地辦廠要向工商部門提交相關手續備案。這是非常關鍵的一步,要在營業執照上注明公司辦公地址和生產廠址(生產車間)。如果已經辦了營業執照但未提交相關手續,要及時補辦、變更。這一步驟是為了讓監管部門清楚企業的運營地點等基本信息,確保企業的合法性和可監管性 。
  2. 填寫申請表

    • 企業需要填寫統一格式的《生產許可證申請表》并提交給相關部門。這一申請表包含企業的基本信息,如企業名稱、法定代表人、、生產產品的種類、生產規模等內容。以生產食品的外地加工廠為例,申請表中可能需要詳細列出生產的食品種類(是糕點、飲料還是其他食品類別)、預計的年產量等信息,以便監管部門全面了解企業的生產情況。
  3. 初審環節

    • 相關部門會對申請材料進行初審。初審主要是對申請材料的完整性、準確性進行審查。例如,審查申請表中的各項信息是否填寫完整,企業提交的相關證明文件(如廠房租賃合同、設備購置清單等,如果有要求的話)是否真實有效。如果初審發現材料存在問題,會通知企業補充或修正材料。
  4. 現場審查

    • 初審通過后會進行現場審查。現場審查內容包括生產環境、生產設備、人員資質等多方面。對于外地加工廠來說,生產環境要符合相應的衛生、安全等標準。比如,食品加工廠要保證車間的清潔衛生,有合適的通風、防蟲、防鼠設施;生產設備要滿足生產工藝要求并且處于良好的運行狀態。人員方面,生產操作人員要具備相應的操作技能和健康證明(如食品行業要求員工有健康證)等。
  5. 樣品檢驗、匯總、審定等環節

    • 經過現場審查合格后,可能需要進行樣品檢驗。企業要按照規定提供樣品,樣品的選取要具有代表性。例如,對于生產塑料制品的外地加工廠,樣品要能反映出該企業生產的塑料制品在質量、性能等方面的情況。相關部門會對樣品進行檢驗,檢驗結果匯總后進行審定。如果在這些環節中發現產品不符合相關標準,企業需要進行整改,直至符合要求后才能獲得生產許可證。

三、生產許可證外地加工廠的監管要求

  1. 生產條件的持續符合

    • 外地加工廠獲得生產許可證后,要持續保持取得生產許可的規定條件。這意味著企業的生產設備、生產環境、人員資質等方面都要始終符合要求。例如,根據《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》規定,取得生產許可的企業應當保證產品質量穩定合格,并持續保持取得生產許可的規定條件。如果企業未維持取證產品生產許可證實施細則中的企業生產產品必備的生產設備和檢測設備,或者不符合產品生產許可證實地核查辦法中對檢驗人員的要求等,就屬于未持續保持規定條件的情況,會受到相應處罰 。
  2. 生產地址變更的監管

    • 如果外地加工廠的生產地址發生變化,這屬于重要變更事項。企業應當自變化事項發生后1個月內提出申請。例如,如果企業從一個城市的A區搬遷到B區,就需要及時向相關部門提出變更申請。相關部門會按照規定程序重新組織實地核查和產品檢驗。如果企業未依照條例規定辦理變更手續,市場監管部門先責令限期辦理相關手續,逾期仍未辦理的,依法實施處罰 。
  3. 產品質量的監管

    • 監管部門會對外地加工廠生產的產品質量進行嚴格監管。產品要符合相應的國家標準、行業標準或者企業標準(如果企業標準嚴于國家標準和行業標準的話)。例如,對于生產電器產品的外地加工廠,產品要符合電器安全、性能等方面的標準要求。如果產品質量不合格,監管部門會依據相關法律法規進行處理,如責令企業停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,有違法所得的沒收違法所得,情節嚴重的還可能吊銷生產許可證等。
  4. 生產范圍的監管

    • 外地加工廠必須在生產許可證規定的范圍內進行生產。如果企業增加產品單元或者生產超出許可范圍的產品,應當依照產品實施細則的規定申請辦理相關手續。例如,一家原本生產單一型號手機殼的外地加工廠,如果想要生產新的手機殼型號或者其他類型的手機配件,就需要按照規定申請變更或增加生產范圍。否則,其生產的相應產品為無證產品,會受到無證生產的處罰。

四、成功辦理生產許可證的外地加工廠案例

假設某外地食品加工廠,在辦理生產許可證過程中嚴格按照流程操作。在注冊登記時,向當地工商部門提交了詳細的手續備案,包括廠房的租賃協議、土地使用證明(如果是自有廠房)、法人身份證明等,并在營業執照上準確注明了辦公地址和生產廠址。然后,填寫《生產許可證申請表》時,詳細列出了生產的食品種類(如面包、糕點等)、生產工藝、原材料等信息。

在初審環節,企業提交的材料完整且準確,例如提供了與原材料供應商的合作合同、生產設備的購置發票和合格證明等。現場審查時,該加工廠的生產車間布局合理,符合食品衛生安全要求,有專門的原料儲存區、加工區、成品包裝區,并且相互隔離,防止交叉污染;生產設備定期維護保養,能夠滿足生產需求;員工都持有健康證并且經過了相應的食品生產操作培訓。

樣品檢驗環節,企業按照要求提供了具有代表性的食品樣品,經檢驗,食品的營養成分、微生物指標、添加劑使用等都符合國家食品標準。經過匯總、審定等環節后,該外地食品加工廠成功獲得了生產許可證,并且在后續的生產經營過程中,持續保持生產條件符合要求,接受監管部門的定期檢查,產品質量穩定,在市場上獲得了良好的口碑。

五、生產許可證外地加工廠常見問題及解決辦法

  1. 注冊登記與手續備案問題

    • 常見問題

      • 手續不全:企業可能由于對當地工商部門的要求不了解,導致提交的手續不完整。例如,忘記提供廠房的消防驗收合格證明(如果當地有要求)或者環保部門的相關審批文件等。

      • 信息填寫錯誤:在營業執照上填寫辦公地址和生產廠址時可能出現錯誤,如地址填寫不詳細或者不準確。

    • 解決辦法

      • 企業要詳細了解當地工商部門對于異地辦廠注冊登記的具體要求,可以通過電話咨詢、對于手續不全的情況,按照要求盡快補充相關手續。如果是信息填寫錯誤,及時到工商部門申請更正。
  2. 申請流程中的問題

    • 常見問題

      • 申請表填寫不規范:對申請表中的一些項目理解不清楚,導致填寫錯誤或者不完整。例如,對于生產產品的分類填寫不準確,可能將產品歸到錯誤的類別中。

      • 現場審查不達標:生產環境不符合要求,如衛生條件差、安全設施不足;生產設備老化或者不符合生產工藝要求;人員資質不足,缺少必要的操作證書或者健康證明等。

    • 解決辦法

      • 在填寫申請表時,如果有疑問可以向相關部門或者有經驗的同行請教。對于現場審查不達標問題,企業要根據審查結果進行整改。如果是生產環境問題,加大衛生清潔力度,增加安全設施的投入;對于生產設備問題,及時更新或維修設備;人員資質不足的,組織員工參加培訓獲取相應證書或者健康證明。
  3. 監管過程中的問題

    • 常見問題

      • 生產條件變化未及時報告:企業在生產過程中,生產設備更新、生產工藝調整或者人員變動等情況可能導致生產條件發生變化,但未及時向監管部門報告。

      • 產品質量波動:由于原材料供應不穩定、生產過程控制不當等原因,導致產品質量出現波動,不符合標準要求。

    • 解決辦法

      • 企業要建立內部的監管機制,及時發現生產條件的變化并按照規定向監管部門報告,申請相應的變更或重新審查(如果需要的話)。對于產品質量波動問題,要加強原材料的質量控制,優化生產工藝,增加產品質量檢測的頻率,及時發現和解決質量問題。
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