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生產許可證假的該怎么判刑,生產許可證假的,什么罪

好順佳集團
2024-10-18 10:07:02
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內容摘要：一、生產許可證造假的判刑標準生產許可證造假可能涉及多種犯罪，其中最常見的是生產、銷售偽劣產品罪。根據《刑法》第一百四十條規定，生產...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、生產許可證造假的判刑標準

生產許可證造假可能涉及多種犯罪，其中最常見的是生產、銷售偽劣產品罪。根據《刑法》第一百四十條規定，生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

這里的“摻雜、摻假”，是指在產品中摻入雜質或者異物，致使產品質量不符合國家法律、法規或者產品明示質量標準規定的質量要求，降低、失去應有使用性能的行為；“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產品冒充具有該種使用性能的產品的行為；“以次充好”，是指以低等級、低檔次產品冒充高等級、高檔次產品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產品的行為；“不合格產品”，是指不符合《中華人民共和國產品質量法》規定的質量要求的產品。

另外，如果生產許可證造假涉及到特定行業，如藥品、醫療器械等，還會觸犯相關行業的法律法規。例如，在藥品生產中未取得《藥品生產許可證》而進行生產銷售假藥的行為，會依據《中華人民共和國刑法》《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2022年修訂）等相關法律法規規定進行定罪量刑，可能面臨更嚴厲的處罰，包括較長的有期徒刑、無期徒刑甚至死刑（如果涉及嚴重危害公眾健康和生命安全的情況），同時還會處以高額罰金或沒收財產等處罰。

二、生產許可證造假相關法律案例

（一）藥品行業案例

滄州市任丘市源歐生物科技有限公司生產銷售假藥案
- 在2021年8月，河北省滄州市任丘市市場監督管理局根據群眾舉報，對源歐生物科技有限公司進行現場檢查。經查，該公司在未取得《藥品生產許可證》和藥品批準證明文件情況下進行生產銷售假藥的行為。2023年7月，任丘市人民法院依據《中華人民共和國刑法》《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2022年修訂）等相關法律法規規定，判決該企業法定代表人佟某、企業監事韋某、徐某犯生產、銷售假藥罪。
高某未取得藥品生產許可證生產藥品案
- 在2018 - 2020年9月，被告人高某為獲取非法利益，在未取得藥品生產許可證、藥品經營許可證的情況下，在廣東省普寧市南亨里其住所內，用中藥材首烏、甘草、大茴和西藥溴已新、土霉素片、復方甘草片、磷酸氫鈣咀嚼片、醋酸潑尼松、馬來酸氯苯那敏等進行非法生產活動。這一案例表明，在藥品行業，生產許可證造假進行生產的行為會受到法律的嚴懲。

（二）醫療器械行業案例

紹興顏諾醫療科技有限公司生產不符合產品技術要求醫療器械案
- 浙江省藥品稽查局根據投訴舉報線索，組織紹興市市場監督管理局和紹興市柯橋區市場監督管理局對紹興顏諾醫療科技有限公司進行現場檢查，并對當事人生產的第一類醫療器械“液體傷口敷料”抽樣檢驗。經檢驗，在產品中檢出備案產品技術要求以外成分。經查，當事人生產不符合經備案產品技術要求的醫療器械“液體傷口敷料”，涉案貨值金額元。雖然沒有明確提及生產許可證造假，紹興市柯橋區市場監督管理局依據《醫療器械監督管理條例》第八十六條第一項規定，責令當事人改正違法行為，并對當事人處以罰款4200000元的行政處罰。
廣州市富太醫療美容儀器有限公司生產未取得醫療器械注冊證第三類醫療器械案
- 廣東省廣州市白云區市場監督管理局對廣州市富太醫療美容儀器有限公司進行日常檢查。經查，當事人生產未取得醫療器械注冊證的第三類醫療器械“塑拉提”和“面部女王”，涉案貨值金額29600元，違法所得17600元。這一案例中企業生產未取得相關證件的醫療器械，類似于生產許可證造假的違規行為，廣州市白云區市場監督管理局依據《醫療器械監督管理條例》第八十一條第一款第一項規定，對當事人處以沒收涉案產品、沒收違法所得17600元、罰款490000元的行政處罰。

三、不同地區對生產許可證造假的判刑差異

根據最高人民法院印發的《關于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》，要求完善統一法律適用機制，杜絕不同地區辦案標準的不合理差異，避免“類案不同判”等法律適用不統一問題。在生產許可證造假判刑方面，雖然全國有統一的法律框架，

在一些發達地區，可能由于執法資源相對充足、法治意識較高等因素，對于生產許可證造假的打擊力度可能更大，在證據收集、案件審理速度和判決執行等方面可能更為高效。例如，在經濟發達地區，對于涉及生產許可證造假的企業，可能會更快地進行查封、扣押相關產品和設備，在量刑時也可能更傾向于按照法律規定的上限進行判決，以起到更強的威懾作用。

而在一些相對欠發達地區，可能會受到執法資源、專業人才等方面的限制。例如，在一些偏遠地區，、調查取證困難等情況。但這并不意味著會有明顯的判刑差異，各級法院都需要遵循相關的法律法規進行判決。并且，隨著司法改革的推進，不同地區之間的差異正在逐漸縮小。例如，上級法院會通過發布指導性案例、組織跨地區的專業法官會議等方式，促進不同地區在生產許可證造假等案件的法律適用標準統一。

四、生產許可證造假判刑的影響因素

（一）造假行為的危害程度

對消費者健康和安全的影響
- 如果生產許可證造假涉及的產品是食品、藥品、醫療器械等與消費者健康和安全密切相關的產品，那么一旦這些假冒偽劣產品流入市場，可能會對消費者的身體造成嚴重損害，甚至危及生命。例如，假劣藥品可能無法達到治療疾病的效果，反而會加重病情或者引發新的疾病；不合格的食品可能含有有害物質，導致食物中毒等情況。這種情況下，造假者往往會面臨更嚴厲的判刑，因為其行為的危害后果非常嚴重。
對市場秩序的破壞程度
- 生產許可證造假會擾亂正常的市場秩序。如果大量假冒偽劣產品充斥市場，會影響合法企業的生產經營，破壞公平競爭的市場環境。例如，造假企業通過生產許可證造假生產低價劣質產品，可能會擠壓正規企業的市場份額，導致市場上出現“劣幣驅逐良幣”的現象。如果這種破壞市場秩序的行為涉及范圍廣、影響大，如在一個地區或者一個行業內造成了嚴重的市場混亂，那么造假者也會受到較重的處罰。

（二）造假的規模和金額

生產銷售的數量
- 生產許可證造假后生產銷售的產品數量是一個重要的影響因素。如果生產銷售的數量巨大，意味著造假行為的影響范圍廣，更多的消費者可能會受到侵害。例如，一個造假企業生產了大量的假冒偽劣電器產品，并銷售到全國各地，這種大規模的生產銷售行為會比只生產少量假冒偽劣產品的行為受到更嚴厲的處罰。
涉及的金額大小
- 與生產銷售數量相關的是涉及的金額大小。根據《刑法》中關于生產、銷售偽劣產品罪的規定，銷售金額不同會對應不同的量刑標準。如果造假企業通過生產許可證造假生產銷售產品的金額達到數百萬元甚至上千萬元，那么其面臨的刑期和罰金都會相應提高。例如，銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

（三）造假者的主觀故意和認錯態度

主觀故意程度
- 如果造假者是明知故犯，故意偽造生產許可證進行生產銷售活動，其主觀惡意較大。例如，一些企業為了追求高額利潤，明知自己沒有合法的生產許可證，仍然冒險進行生產，這種情況下，在判刑時會被視為情節嚴重的因素。相反，如果是因為一些誤解或者被誤導而出現生產許可證方面的問題，主觀故意程度較低，判刑時可能會有所區別。
認錯態度和補救措施
- 造假者在被查處后的認錯態度和是否采取補救措施也會影響判刑。如果造假者能夠積極配合調查，主動承認錯誤，并且采取措施召回已經銷售的假冒偽劣產品，減少對消費者和市場的損害，那么在量刑時可能會被酌情從輕處罰。例如，一些企業在被發現生產許可證造假后，主動向消費者道歉，賠償消費者的損失，并積極配合監管部門進行整改，這種情況下，法院在判決時可能會考慮這些積極因素。

五、如何辨別生產許可證真假及造假判刑依據

（一）辨別生產許可證真假的方法

- 對于大多數生產許可證，例如，在食品生產許可證方面，查詢企業的食品生產許可證編號等信息。如果查詢結果與企業提供的信息不符或者查無此證，那么很可能是生產許可證造假。對于工業產品生產許可證，通過輸入企業名稱、許可證編號等關鍵信息，可以核實許可證的真實性。
檢查許可證的格式和內容
- 合法的生產許可證有特定的格式要求。以工業產品生產許可證為例，生產許可證分為兩種格式，一種是工業產品生產許可證受理通知書，帶有“許辦”字樣，有效期6個月；另一種是工業產品生產正式許可證，有效期5年。如果許可證的格式不符合規定，如有效期標注錯誤、缺少必要的標識等，可能是假證。同時，還要檢查許可證上的企業名稱、地址、產品范圍等內容是否與實際情況相符，如果存在明顯的不符之處，也可能是造假的生產許可證。
核實發證機關
- 不同類型的生產許可證由不同的發證機關頒發。例如，藥品生產許可證由藥品監督管理部門頒發，食品生產許可證由食品安全監督管理部門頒發。要核實生產許可證上的發證機關是否正確，如果發證機關不存在或者與產品類型不匹配，那么該生產許可證可能是偽造的。

（二）生產許可證造假判刑依據

法律法規條文
- 如前面所述，生產許可證造假可能涉及生產、銷售偽劣產品罪等相關罪名，其判刑依據主要是《刑法》中的相關條文，如《刑法》第一百四十條規定的生產、銷售偽劣產品罪的量刑標準。對于特定行業的生產許可證造假，還會依據該行業的專門法律法規，如《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等。這些法律法規明確規定了在生產許可證造假情況下的違法犯罪行為界定以及相應的處罰措施。
司法解釋和相關規定
- 最高人民法院、最高人民檢察院發布的司法解釋對于生產許可證造假判刑也具有重要的依據作用。例如，《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》對生產、銷售偽劣產品罪中的一些概念進行了明確解釋，如“摻雜、摻假”“以假充真”“以次充好”“不合格產品”等概念的界定，這有助于在具體案件中準確判斷是否構成犯罪以及確定量刑幅度。同時，一些地方也可能根據本地的實際情況，在遵循國家法律法規的基礎上，出臺一些關于生產許可證造假等相關問題的規定，但這些規定不能與國家法律法規相沖突。