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2024-10-18 10:06:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、管理辦法的制定背景與目的
為進一步規范全省食品衛生許可證的管理，維護正常的食品生產經營秩序，保障廣大消費者的健康權益，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政許可法》、《江蘇省食品衛生條例》和衛生部《食品衛生許可證管理辦法》等規定，江蘇省衛生廳組織修訂了《江蘇省食品衛生許可證管理辦法（試行）》。其目的在于明確食品衛生許可證的申請、發放與管理的規則，確保食品生產經營活動的合法性和安全性。
二、適用范圍與原則
凡在江蘇省行政區域內從事食品生產經營活動的任何單位和個人，應當依法向衛生行政部門申請衛生許可，經審查批準獲得食品衛生許可證后方可從事許可范圍內的食品生產經營活動，并承擔食品生產經營的食品衛生責任。各級衛生行政部門應當按照法律、法規、規章和本辦法規定的權限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民原則，嚴格衛生許可證的管理。同時，各級衛生行政部門不得以備案、登記、注冊等方式重復或者變相重復設置衛生許可。
三、權利與義務
任何單位和個人對衛生許可證發放和管理過程中的違法行為有權進行舉報，衛生行政部門應當及時核實和處理。公民、法人、或者其他組織對衛生行政部門實施衛生行政許可享有陳述權、申辯權和依法要求聽證的權利。聽證程序按《衛生行政許可管理辦法》規定執行。各級衛生行政部門實施食品衛生許可所需經費，應當列入本級財政預算。按照規定可以收費的，應當按照公布的法定項目和收費標準收取。
一、申請途徑
可以通過相關的線上平臺，如江蘇省食品經營許可（備案）企業端進行申請。
二、受理環節
受理許可核準時，若申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許當場予以更正，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當予以受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人。
三、不同類型許可證的辦理流程特點
對于公共場所衛生許可（新證），國家對公共場所實行“衛生許可證”制度，未取得衛生許可證的，不得營業。公共場所衛生許可證有效期限為四年，“衛生許可證”兩年復核已取消，持證經營戶只需在有效期屆滿辦理延續即可。
對于公共場所衛生許可（延續），《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》（國發12號）規定：取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場所核發的衛生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可。
公共場所衛生許可（新證）的受理條件為：《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十三條規定，公共場所經營者申請衛生許可證的，應當提交相關資料，如衛生許可證申請表、法定代表人或者負責人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖、公共場所衛生檢測或者評價報告等。
一、公共場所類
公共場所經營單位選址和設計應當符合衛生標準和要求。
公共場所經營單位從業人員按規定進行預防性健康檢查與衛生知識培訓，取得健康證明。
各項衛生指標監測符合衛生要求。
有健全的衛生管理制度和衛生防護設施。
法律、法規規定的其他前置許可條件。
二、食品生產經營類
申請從事食品生產加工的，應當具備衛生部《食品衛生許可證管理辦法》第十二條所規定的條件，并提交相關材料，如衛生許可證申請表、工商行政管理部門出具的企業名稱預先核準證明文件或營業執照復印件、法定代表人或者業主資格證明和身份證復印件、從業人員衛生知識培訓、健康檢查合格證明以及經過專業培訓的專（兼）職食品衛生管理員資格證明、食品生產加工場所使用證明材料、生產場所及其周圍環境平面圖和生產加工各功能間布局平面圖、生產工藝流程圖和操作規程、生產設備、工具、容器、包裝材料和衛生設施設備清單、衛生質量檢驗機構人員、儀器、檢驗項目等、衛生管理的組織、制度、質量保證體系及質量控制體系相關文件、食品生產經營者承諾書。
申請從事食品經營的，應當具備衛生部《食品衛生許可證管理辦法》第十三條所規定的條件，并提交相關材料，如衛生許可證申請表、工商行政管理部門出具的單位名稱預先核準證明文件或營業執照復印件、法定代表人或者業主資格證明和身份證復印件、從業人員的衛生知識培訓、健康檢查合格證明和經過專業培訓的專（兼）職食品衛生管理員資格證明、經營場所使用證明材料、經營場所平面布局圖、衛生管理的組織、制度、食品生產經營者承諾書。
申請從事餐飲、食堂經營的，應當具備衛生部《食品衛生許可證管理辦法》第十四條所規定的條件，并提交相關材料，如衛生許可證申請表、工商行政管理部門出具的單位名稱預先核準證明文件或營業執照復印件、法定代表人或者業主資格證明和身份證復印件、從業人員衛生知識培訓、健康檢查合格證明以及經過專業培訓的專（兼）職食品衛生管理員資格證明、加工、經營場所使用證明材料、加工、經營場所及周圍環境平面圖和各操作加工功能間布局平面圖、清洗、消毒和冷藏等設施設備清單、衛生管理的組織、制度、采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施、食品生產經營者承諾書。
目前未獲取到關于江蘇省衛生許可證有效期的統一明確規定。但對于醫療機構的《醫療機構執業許可證》，床位不滿100張的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每年校驗1次；床位在100張以上的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每3年校驗1次。
目前未獲取到關于江蘇省衛生許可證監督管理的詳細、具體且成體系的內容。但可以通過相關的線上平臺，如江蘇省食品經營許可（備案）企業端進行公共查詢等操作。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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