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2024-10-18 10:05:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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排污許可證是指依照法律規定,由生態環境主管部門根據排污單位的申請和承諾,通過發放排污許可證法律文書形式,依法依規規范和限制排污單位排污行為并明確環境管理要求,依據排污許可證對排污單位實施監管執法的環境管理制度。其作用主要包括:
規范企業事業單位和其他生產經營者的排污行為,控制污染物排放。
明確排污單位的環境管理責任和義務,促進其加強污染治理和環境管理。
為環境監管提供依據,便于生態環境主管部門對排污單位進行監督檢查和執法。
推動污染物排放總量控制,促進環境質量改善。
例如,一些重點排污企業在取得排污許可證后,需要按照許可證規定的污染物排放種類、濃度和排放量等要求進行排放,并建立相應的環境管理臺賬和自行監測制度。
生產許可證是國家對于具備生產條件并能保證產品質量的企業,依法授予的許可生產該項產品的憑證。其作用在于:
保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全。
貫徹國家產業政策,促進社會主義市場經濟健康、協調發展。
規范企業的生產行為,防止不合格產品流入市場。
為消費者提供產品質量的保障,增強市場信心。
比如,食品生產企業必須取得生產許可證,才能合法生產和銷售相關食品,以確保食品的質量和安全符合國家標準。
管理目的不同:排污許可證主要是為了控制污染物排放,保護環境;生產許可證則側重于保障產品質量和安全。
管理對象不同:排污許可證針對的是排污單位的排污行為;生產許可證針對的是企業的生產活動和產品。
管理內容不同:排污許可證規定了污染物的種類、排放量、排放方式等;生產許可證則對生產條件、產品質量標準等進行規定。
監管部門不同:排污許可證由生態環境主管部門負責管理;生產許可證由工業產品生產許可證主管部門負責。
排污許可證和生產許可證雖然都是對企業的一種管理手段,但在目的、對象、內容和監管部門等方面存在明顯差異。
排污許可證不屬于生產許可證。排污許可證是針對企業排污行為的管理許可,而生產許可證是對企業生產活動和產品質量的許可。兩者在法律依據、管理目的、管理內容和適用范圍等方面均不相同。
排污許可證:
《排污許可管理條例》等法律法規對排污許可證的申請、審批、執行以及監督管理等方面進行了規定。明確了排污單位的責任和義務,如建立完善環境管理內部控制制度、自行開展排放監測、建立環境管理臺賬記錄制度等。
生產許可證:
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等法規對生產許可證的申請條件、審查與決定、監督檢查等方面作出了規定,以確保重要工業產品的質量安全,貫徹國家產業政策。
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