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2024-10-18 10:04:58
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自 2021 年 7 月 1 日起,國發〔2021〕7 號文件決定取消部分建設工程企業資質。為做好政策銜接,自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業資質標準實施之日止,附件所列資質證書繼續有效,有效期屆滿的,統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。河北住建廳也印發了相關通知,如 2022 年 11 月 21 日的通知明確建設工程資質的有關事項,資質證書統一延期至 2023 年 12 月 31 日,以進一步優化建筑市場營商環境,激發市場主體活力。2024 年 4 月 2 日,省住房城鄉建設廳明確全省建筑業企業資質證書換領等有關事項,通知有關事項自 2024 年 4 月 1 日起施行,省住房城鄉建設廳等四部門發布的《》(2024 年第 42 號)于 2024 年 5 月 1 日廢止。
根據征求意見稿來看,新的建筑業企業資質標準改革變化非常大,如特級資質轉變為綜合資質。資質改革對建筑企業的影響顯著,未來資質審批可能容易,但維護會更難。在新的資質管理辦法實施前,存在難得的空窗期,相關單位可采取積極準備措施。同時,不排除未來將會出現“頂級俱樂部”。而且,在有效期范圍內的三級資質仍繼續有效,新標準正在制定中。
其他省份的建筑企業資質標準也在不斷調整和改革。例如,2022 年 3 月 2 日,住建部官網發布了《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等 4 項資質標準公開征求意見的通知,征求意見截止時間為 3 月 10 日,引發了廣泛關注和討論。2023 年 10 月 16 日,住建部將 10 類總包特級資質調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
2021 年 6 月 30 日,住建部發布《關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》,明確取消建筑業企業三級資質,工程勘察、工程設計企業丙級和丁級資質,以及部分工程監理企業資質,且自 2021 年 7 月 1 日起,停止受理這些企業資質的首次、延續、增項和重新核定申請。改革后,現有的 593 項企業資質類別和等級將壓減至 245 項,其中勘察資質由 26 項壓減為 7 項,設計資質由 395 項壓減為 156 項,施工資質由 138 項壓減為 61 項,監理資質由 34 項壓減為 21 項,壓減幅度為 59%。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級),中小企業承攬業務范圍將進一步放寬,有利于促進中小企業發展。改革后,10 類施工特級資質整合為綜合資質,可以承擔各行業各等級施工總承包業務,大大拓寬了企業承攬業務范圍,橫向全部打通,只要企業有信譽,有能力,就可以跨行業承擔任務。
河北建筑企業應按照相關規定應對資質標準取消的情況。企業需按照《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第 22 號)《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》(建市〔2015〕20 號)有關要求,提交申請資質延續的相應材料。同時,要精簡企業申報材料,不得要求企業提供人員身份證明和社保證明、企業資質證書、注冊執業人員資格證書等證明材料,切實減輕企業負擔。
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