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2024-10-18 10:04:04
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這一標準的制定旨在規范外資在建筑領域的活動,保障工程質量和市場秩序。
外商投資建筑業企業包括外資建筑業企業、中外合資經營建筑業企業以及中外合作經營建筑業企業。這些企業在從事建筑活動時,需要遵守中國的相關法律、法規和規章,同時其合法經營活動及合法權益也受到中國法律的保護。
頒發對象:
全部資本由外國投資者投資的建筑業企業。
外國投資者和中國投資者通過共同出資或合作方式設立的建筑業企業。
已經在中國境內依法設立的外商投資企業,以本企業的名義,在中國境內再投資新設立建筑業企業或購買其他建筑業企業投資者股權后的企業。
建筑業企業資質證書不頒發給外國企業以及外國企業和其他經濟組織在中國境內設立的分支機構。
從事建筑活動的范圍:
《規定》第三條所稱的建筑活動是指根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》的規定在中國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動。
資質核定:
申請設立施工總承包序列特級和一級、專業承包序列一級資質外商投資建筑業企業的,其設立由國務院對外貿易經濟行政主管部門審批,其資質由國務院建設行政主管部門審批;申請設立施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下、勞務分包序列資質的,其設立由省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經濟行政主管部門審批,其資質由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。中外合資經營建筑業企業、中外合作經營建筑業企業的中方投資者為中央管理企業的,其設立由國務院對外貿易經濟行政主管部門審批,其資質由國務院建設行政主管部門審批。
不同國家的外資工程承包資質要求存在差異。例如,在某些國家和地區,外國承包商在承攬工程前必須到當地政府進行注冊,以利于當地政府的管理;而少數開放程度較高的國家對此并未做強制要求。
在一些國家,對于項目管理人員的要求較為嚴格,如 NFCC 和 SLCC 是最重要的指標,且項目管理人員必須是實名制的,資格證書不能掛靠,投標時和履約時需要一致,替換人員須申請并經業主批準。
另外,合規合法方面的要求也不同,如合同要依當地法律而定,項目需要到地方所在城市或行政地區注冊并納稅(除企業注冊及納稅外),施工需要市長、村長、街道三級許可證,勞工雇傭要符合市政府及村政府的要求,工人每周發工資,還需要上社保(多數工人可能連社保賬號都沒有),同時,當地政客及宗教也會有一些特殊的要求。
住房和城鄉建設部辦公廳關于外商投資企業申請建設工程勘察資質,審批標準和要求與內資企業一致。
住房和城鄉建設部印發建設工程企業資質管理制度改革方案,深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質認定事項壓減工作。
將 10 類總包特級資質調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
在案例項目一中,業主方 (B 公司)派其中方采購經理 Y 先生和承包商 (A 集團)進行設計服務合同談判,Y 先生擁有豐富的與中國設計院商務價格談判經驗,他傾向于低價而忽視了 B 公司來自歐洲的技術主管 X 先生對詳細設計技術的要求。B 公司支付的設計服務合同費和國內工程設計費用相似,設計工期壓縮到只有短短的 3 個月。
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