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賣筍干要生產許可證嗎

好順佳集團
2024-10-18 10:03:29
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內容摘要：一、筍干銷售與生產許可證的關系筍干屬于食品范疇，如果是從事筍干的生產活動，通常是需要生產許可證的。根據《食品生產許可管理辦法》（國...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、筍干銷售與生產許可證的關系

筍干屬于食品范疇，如果是從事筍干的生產活動，通常是需要生產許可證的。根據《食品生產許可管理辦法》（國家市場監督管理總局令第24號），在中華人民共和國境內，從事食品生產活動，應當依法取得食品生產許可。筍干是由鮮竹筍經過選料、清理、晾曬或烘烤、整理（切制或不切制）、包裝等工藝加工而成的制品，屬于食品生產的范疇，所以生產筍干需要遵循相關規定取得生產許可證。

二、筍干生產銷售的相關規定

（一）筍干的生產標準

筍干生產有相應的標準要求，例如Q/LBPS 0001 S - 2020筍干標準規定了筍干的要求、試驗方法、檢驗規則和包裝、標志、運輸、貯存和保質期等內容，適用于以鮮竹筍為原料，經選料、清理、晾曬或烘烤、整理（切制或不切制）、包裝等工藝加工而成的筍干制品。還有Q/NGSB 0001 S - 2019筍干制品標準規定了筍干制品的術語和定義、技術要求、食品添加劑、生產加工過程衛生要求、檢驗規則、標簽標志、包裝、運輸、貯存、產品召回等內容，雖然該標準已廢止，但也體現了筍干制品在生產銷售過程中有多方面的規范要求。

（二）生產加工過程的要求

原料要求
- 筍干的原料為竹筍，竹筍的質量直接影響筍干的品質。竹筍應新鮮、無病蟲害、無腐爛等情況。不同地區的竹筍品種多樣，如長江中下游的毛竹、貴州遵義的紫竹、方竹等竹筍都可作為筍干的原料，在生產過程中要對原料進行嚴格篩選。
加工工藝要求
- 選料清理：要去除竹筍的外殼、根部等不可食用部分，挑選出符合要求的竹筍。
- 晾曬或烘烤：這是筍干制作的關鍵步驟，通過晾曬或烘烤減少竹筍中的水分，達到長期保存的目的。晾曬需要選擇合適的天氣和場地，保證筍干干燥均勻；烘烤則需要控制好溫度、濕度和時間等參數，防止筍干烤焦或者干燥不完全。
- 整理包裝：對干燥后的筍干進行整理，如切制等操作，然后進行包裝。包裝要符合食品包裝的相關要求，保證筍干在儲存和運輸過程中不受污染。
衛生要求
- 在筍干生產加工過程中，生產場所要保持清潔衛生，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。要有相應的消毒、防蟲、防鼠等設備或者設施，防止筍干在生產過程中受到污染。同時，生產人員要符合健康要求，遵守衛生操作規范。

三、食品生產許可證對筍干銷售的要求

（一）許可證的申請條件

場所要求
- 具有與生產的筍干品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所。例如，要有足夠的空間用于竹筍的堆放、清洗、晾曬或烘烤場地，以及成品筍干的包裝和儲存倉庫等。這些場所要保持環境整潔，并且與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，如遠離垃圾處理場、化學工廠等污染源。
設備設施要求
- 擁有與生產筍干相適應的生產設備或者設施，包括竹筍處理設備（如去皮機等）、晾曬設備（如晾曬架等）或者烘烤設備（如烘干機等），以及相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。如果是大規模生產筍干，還需要有更專業的設備來保證生產效率和產品質量。
人員與制度要求
- 有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。食品安全專業技術人員可以對筍干生產過程中的質量控制、食品安全檢測等方面提供技術支持；食品安全管理人員負責監督整個生產過程中的食品安全管理工作；規章制度則涵蓋了從原料采購到成品銷售的各個環節的食品安全管理規定，如原料采購驗收制度、生產過程衛生管理制度、成品檢驗制度等。

（二）申請流程與審核

申請流程
- 申請食品生產許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶、農民專業合作組織等，以營業執照載明的主體作為申請人。申請人要按照規定向所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交食品生產許可申請書、食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備、設施清單、專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度等材料。
審核內容
- 縣級以上地方市場監督管理部門會對申請人提交的申請材料進行審查，需要對申請材料的實質內容進行核實的，會進行現場核查。核查內容包括生產場所是否符合要求、設備設施是否齊全且能正常運行、人員是否具備相應的資質和能力、食品安全管理制度是否健全等。對首次申請許可或者增加食品類別的變更許可的，根據食品生產工藝流程等要求，還可能核查試制食品的檢驗報告。現場核查應當由食品安全監管人員進行，根據需要可以聘請專業技術人員作為核查人員參加現場核查，核查人員不得少于2人。

四、筍干銷售所需的資質和證件

（一）生產環節的資質

如果是自己生產筍干并銷售，除了上述提到的食品生產許可證外，還需要遵守相關的生產標準，如筍干的企業標準（如果有）。并且在生產過程中要保證產品質量符合食品安全國家標準或者地方標準（如果有地方標準更嚴格的情況）。

（二）銷售環節的資質

食品經營許可證
- 在中華人民共和國境內從事筍干銷售活動，一般需要取得食品經營許可證。根據《食品經營許可和備案管理辦法》，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。但銷售食用農產品不需要取得食品經營許可，筍干如果經過加工制作，不屬于食用農產品的范疇，所以銷售時通常需要該許可證。
營業執照
- 無論是從事筍干的生產還是銷售，都需要取得營業執照，這是合法經營的基本前提。營業執照是企業、個體工商戶等市場主體準許從事營利性經營活動的憑證，上面載明了經營者的基本信息、經營范圍等內容。
其他可能需要的證件或手續
- 如果筍干涉及到特殊的加工工藝或者添加特殊的成分，可能需要其他相關部門的審批或備案。例如，如果筍干添加了新的食品添加劑，需要按照食品添加劑的管理規定進行申報和審批；如果筍干進行了特殊的包裝設計，可能需要符合包裝相關的標準和規定。

五、不同地區賣筍干的許可證政策

不同地區可能會根據當地的實際情況，在遵循國家相關法律法規的基礎上，對筍干銷售的許可證政策有一些差異。

（一）發達地區

嚴格的食品安全監管
- 在一些經濟發達地區，如北京、上海、廣東等地，對食品安全的監管要求相對較高。對于筍干銷售，除了要求取得國家規定的食品生產許可證（如果是生產企業）和食品經營許可證外，可能會對筍干的生產加工場所的衛生條件、生產工藝的規范性等方面進行更嚴格的檢查。例如，在上海，可能會要求筍干生產企業的生產車間達到更高的清潔標準，對筍干的包裝標識有更詳細的要求，如必須標明竹筍的產地、加工日期、保質期等詳細信息。
地方特色的管理規定
- 某些發達地區可能有地方特色的管理規定。比如在浙江，竹筍產業較為發達，當地可能會針對筍干的生產銷售制定一些符合本地產業發展需求的政策。例如，為了推廣本地的筍干品牌，可能會對符合一定質量標準的本地筍干企業給予政策支持，同時也會加強對筍干質量的監管，以保障本地筍干的市場聲譽。

（二）欠發達地區

逐步完善的監管體系
- 在一些經濟欠發達地區，隨著國家對食品安全監管的重視，也在逐步完善筍干銷售的許可證管理政策。雖然可能在監管資技術水平上相對有限，但也在努力按照國家的基本要求進行管理。例如，在一些偏遠山區，筍干是當地的特色農產品，當地政府可能會在鼓勵農民將筍干進行產業化生產銷售的同時，加強對筍干生產加工小作坊的規范管理，引導他們逐步取得合法的生產經營資質。
因地制宜的扶持政策
- 這些地區可能會根據當地的實際情況制定一些因地制宜的扶持政策。比如，對于一些以家庭為單位生產銷售筍干的農戶，可能會簡化一些手續，提供技術培訓和指導，幫助他們提高筍干的質量，同時在許可證辦理方面給予一定的便利，以促進當地筍干產業的發展。