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2024-10-18 10:03:13
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辦學許可證是不可以隨意不辦理的。根據相關法律法規,如《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,對于民辦教育有著明確的規范和要求。民辦教育從業者需要遵守相關規定,依法辦理辦學許可證。
辦學許可證由國務院教育行政部門統一制定式樣,民辦高等學校的辦學管理也有相應的規定。同時,因全國各地政策略有差異,具體的申辦流程和要求可能會有所不同,但總體原則是需要符合相關法律和政策的要求。例如,選擇盈利性機構,需要辦理《辦學許可證》+《營業執照》;選擇非盈利性機構,需要辦理《辦學許可證》。
民辦學校在使用辦學許可證時也有明確的規定,如登記信息、校務公開、使用主體、專屬名稱等方面。
現在不辦理辦學許可證會帶來嚴重的后果。辦學許可申請有一定的條件,包括經營場所面積達到相應要求,如青羊、高新、 需 300 平以上,新都、龍泉驛區、錦江、雙流、武侯、成華需 200 平以上。同時,要通過消防安全檢查備案和環保備案,具備相應的人員配置,如取得任職資格的校長、取得教師資格證且非中小學在職教師、會計、管理人員、保安等。
未取得辦學許可證的教育機構簽署的教育培訓合同可能無效。2017 年 9 月 1 日最新《民辦教育促進法》第六十二條明確規定,民辦學校有未取得辦學許可證等行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的,還會有更嚴厲的處罰。
教育部等六部門印發通知強調,未經許可不得以任何線上方式從事有償性學科類培訓,不符合條件的不予發放辦學許可證。
隨著社會發展和教育形勢的變化,辦學許可證政策也有所調整。修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》自 2021 年 9 月 1 日起施行。當前,中國教育進入高質量發展階段,民辦教育的發展定位和目標任務發生了歷史性變化。民辦教育從業者正積極適應新形勢,在政府和社會各界支持下,謀劃開拓新的發展局面。依法維護民辦學校同等地位,民辦教育類型層次日益豐富,涵蓋了從學前教育到高等教育、從非學歷教育到學歷教育、從普通教育到職業教育的各個層次和類型。
《實施條例》的修訂主要有五方面考慮,包括在辦學方向上,始終堅持和不斷加強黨對民辦教育的全面領導,堅持教育的公益屬性,落實“立德樹人”的根本任務,確保黨的教育方針在民辦學校得到貫徹。同時,教育部辦公廳對民辦學校辦學許可證的內容和式樣進行了修訂并換發。
未辦理辦學許可證擅自開展教育培訓的行為屢見不鮮,帶來了諸多問題和風險。例如,北京法院的案例中,通州市監局對于華卿公司沒有辦學許可證的問題,告知其不屬于市場監管部門的職權范圍。北京市海淀區市場監督管理局曝光了 5 家無證辦學的培訓機構,包括北京天龜教育科技有限公司等。教育部也曝光了 5 起典型案例,如違規補課、無證辦學等。瀏陽市教育局對當事人楊某群涉嫌未取得辦學許可證擅自辦學的行為予以立案調查。
判斷是否需要辦理辦學許可證需要綜合多方面因素。一般來說,《民辦教育促進法》明確規定了培訓公司,必須有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。申請的經營范圍要含有培訓等業務。
可以通過天眼查/全國組織機構代碼查詢等查詢該機構組織機構代碼/營業執照,看其經營范圍是否包含培訓業務。如果是國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的各類民辦學校,通常需要辦理辦學許可證,而公辦學校則不需要,但要符合相關法律法規和規章制度。
具體的申辦流程和要求因地區和機構性質(營利性或非營利性)而異,需要在辦理前咨詢當地有關部門,了解詳細的政策和規定。
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