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2024-10-18 10:02:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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三級資質審批的一般要求涵蓋多個方面。在企業資產方面,凈資產的考核至關重要。企業凈資產通常以申請資質前一年度或當期經審計的財務報表中凈資產指標為準。如果前一年度的財務報表尚未出具、企業資產發生變化,或企業成立時間不滿一年(非新設立),需提供當期經審計的財務報表。對于申請多項資質的企業,凈資產不累加計算考核,而是按所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值進行考核。首次申請資質的,以企業工商營業執照所載注冊資本為準考核。
在廠房方面,廠房包括企業自有或租賃的廠房。自有廠房需提供產權證明,租賃廠房需提供租賃方的產權證明、租賃合同,如果涉及轉租,從申請單位到廠房所有人之間的合同關系需提供完整,且所有租賃合同需在合同有效期內。該類資質包括鋼構一級、二級,幕墻一級專業承包資質。如果一家企業同時擁有幕墻及鋼構資質,企業擁有的廠房可以共用。如果企業擁有多個廠房,廠房面積可以累計。
在企業主要人員方面,企業主要人員包括注冊執業人員、技術職稱人員(包括技術負責人)、現場管理人員、技術工人等4類人員。企業主要人員要求60周歲及以下且由企業為其繳納社會保險,退休人員不予認定。企業主要人員在兩家及以上企業受聘的,不作為資質標準要求的有效人員考核。除注冊人員外,職稱人員、現場管理人員、技術工人不要求獲取證書時所在單位與申報單位一致。企業申請某一類別資質,企業主要人員中每類人員數量、專業、工種均應滿足標準要求。一個人具有多個專業、工種、證書的,只能作為一人考核,但一人擁有注冊建造師和中級及以上職稱的,可以同時作為注冊人員和中級及以上職稱人員考核。企業同時申請多個類別資質,企業主要人員中每類人員數量、專業、工種不累加計算考核,按照每個類別資質的標準要求,以企業所有人員作為考核范圍分別進行考核。擁有多個專業、工種、崗位證書的,可按照申請的各類別資質分別予以考核。
企業主要人員應提供社會保險繳費單位與申報單位一致的社會保險證明。社會保險證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對賬單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業繳費憑證(社會保險繳費發票或銀行轉賬憑證、地方稅務局出具的稅收通用繳款書或完稅證明);社會保險證明應至少體現繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等內容。凡上級公司、子公司、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納的社會保險均不予認定。企業外地分公司繳納社保除以下情況外,其他情況均不予認可:注冊在上海的施工企業在外地分公司繳納社保的技術工人可以作為本企業有效的技術工人申報。協議保留勞動關系人員、征地勞動力安置人員、上海本市分公司繳納的社會保險在資質申請前,提交相關材料后可以予以認定。
不同行業的三級資質審批存在一些特殊要求。以建筑行業為例,房建三級資質的辦理,企業需依法取得省內工商行政管理部門頒發的公司營業執照,從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動。公司注冊資本不得少于800萬,經營范圍需要包含“建筑工程施工”或者“房屋建筑工程”,且具備固定的經營場所,需要提供房屋租賃協議和房產證掃描件及原件。
在人員配置方面,需要二級建筑工程(房建)注冊建造師5名,或者4名二級房建和1名二級機電;技術負責人1名,具備中級職稱(結構專業),在工程施工技術管理五年及以上工作經驗,且主持過房建二級及以上的工程業績不少于2項;建筑工程相關專業中級職稱人員6人,且結構、給排水、電氣等專業齊全;技術工人30人,專業無要求,
對于地基基礎三級資質,公司需具備獨立法人資格,信用良好,在建設領域無不良記錄,有能力從事該項工程,未來將在本省內從事該項業務。公司凈資產最低要求400萬,主管部門考核企業注冊資金或者資產審計報告,公司經營范圍包含“地基基礎工程”或者“地基基礎工程施工”。
三級資質審批的流程和條件因行業和具體資質類型而有所不同。以房地產行業為例,三級資質房地產開發企業可以從事除住宅和列入文物保護建筑、古建筑的房屋之外的房地產類型的開發業務。其條件包括:注冊資本不低于5000萬元;過去3年內,竣工建筑面積累計不低于50萬平方米;資產負債率不高于60%;信用等級為C級。
審批程序通常為:企業向當地住建部門提交資質申請材料;當地住建部門對材料進行審核;審核通過后,領取三級資質證書。
以公路工程為例,辦理公路工程三級資質,凈資產達到800萬以上且經營范圍上要有公路工程。然后配備人員,包括建造師8人(必須是公路專業建造師,二級就行)、公路工程中級職稱人員15人、中級以上技術工人15人,并提前一個月為相關人員購買社保,打印社保票。準備好營業執照正、副本、注冊建造師身份證和注冊證、技術負責人身份證和職稱證、業績表、職稱人員身份證和職稱證、技術工人身份證和執業培訓合格證書或執業技能證書等資料后,將資料提交到當地市(區)建設局官網進行申報。審批時間一般在20個工作日左右,審批通過后會在當地建設局網站公示,公示結束后可打印資質證書,之后還需辦理安全生產許可證。
最新的三級資質審批政策要求有所變化。以房地產開發企業為例,目前房地產開發企業資質審批取消了三級、四級資質證書,房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。一級資質由河北省住房和城鄉建設廳初審后報住房和城鄉建設部審批。二級資質由河北省住房和城鄉建設廳審批,其中已委托或下放石家莊市、雄安新區、自貿區有關片區實施的房地產企業資質審批工作,按照相關規定和通知執行。通過后,可通過河北政務服務網下載電子證書。房地產開發企業二級資質證書有效期為3年,過期自動失效。企業申請延續的,應當在有效期屆滿30日前提出申請。
以下為一些三級資質審批的案例分析。
在建筑工程施工總承包三級資質方面,蘇州市住建局對一家已取得該資質的建筑業企業進行動態核查,發現其取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月,整改期屆滿該企業中級以上職稱人員的專業、人數仍未達到資質標準要求的條件,市住建局通報資質動態核查不達標企業整改情況并抄送相關部門,最終依據通報文件,按照相關法律程序要求,公告撤回了該企業已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書。
在水利水電機電安裝工程三級資質轉讓方面,做好盡職調查,確定價格并簽訂合同。然后進行公司股權變更,提交相關資料到工商窗口,完成股權變更登記。接著是水利水電機電安裝三級資質轉讓流程,根據地區建設主管部門要求提交資料,審核通過后領取新的資質。再進行安全生產許可證的變更流程,最后交接所有資料。
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