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2024-10-18 10:02:05
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2023 年的工業產品生產許可證通則是為了貫徹落實相關政策，規范工業產品生產許可證工作而修訂的重要文件。其目的在于保障重要工業產品的質量安全，強化產品準入管理和源頭治理，防范產品質量安全重大風險，確保人民群眾生命財產安全和公共安全。
市場監管總局根據《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》，依據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等規定，組織全面修訂了工業產品生產許可證實施通則及各工業產品生產許可證實施細則。
修訂后的通則自 2018 年 12 月 1 日起實施，原工業產品生產許可證實施通則、相應實施細則以及后置現場審查要求同時廢止。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監督管理部門要認真貫徹實施，依法加強對發證產品和生產企業的監督管理。
國務院還會根據實際情況對工業產品生產許可證管理目錄進行調整完善。例如，2024 年 5 月 3 日，國務院決定對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產品實施工業產品生產許可證管理，并調整了化肥生產許可證審批方式。
辦理工業產品生產許可證的流程會因產品類別和申請事項的不同而有所差異，主要采取告知承諾、后置現場審查、先核后證三種審批方式。
告知承諾審批流程：受理—形式審查—決定，當日完成審批，適用于食品相關產品。企業獲證后 30 日內，市場監管部門將實施后置現場審查。
后置現場審查：對于需要進行后置現場審查的產品，在企業申請并通過形式審查后，市場監管部門會在規定時間內組織對企業進行實地核查和產品檢驗。
先核后證審批：例如化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批。化肥企業申請生產許可證或生產許可證有效期屆滿申請延續的，不再實行告知承諾和免實地核查。
企業申請時，應向企業所在地的省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提出，申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式進行。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》：
為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展，制定了本條例。
明確了國家對生產乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品，電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品，稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品，安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品，電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品，以及法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品的企業實行生產許可證制度。
規定了企業取得生產許可證應當符合的條件，包括有營業執照、有與所生產產品相適應的專業技術人員、有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段、有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件、有健全有效的質量管理制度和責任制度、產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求、符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況等。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》：
對于新增實施工業產品生產許可證管理的產品，如冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產品，設置了 3 個月過渡期。自 2024 年 9 月 25 日起，未取得工業產品生產許可證的企業，不得生產以上產品。
取得以上 6 種產品生產許可證的企業，應當自準予生產許可之日起 6 個月內，完成在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號；未按要求標注的，不得銷售以上產品。
化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批；化肥企業申請生產許可證或生產許可證有效期屆滿申請延續的，不再實行告知承諾和免實地核查。
關于工業產品生產許可證的到期延續，各地區會根據當地實際情況發布相關通知，指導企業進行延續申請。例如，某些地區會要求企業通過網上申請等方式辦理延續手續。
市場監管總局會組織全面修訂工業產品生產許可證實施通則及各工業產品生產許可證實施細則，并要求各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監督管理部門認真貫徹實施，依法加強對發證產品和生產企業的監督管理。
對于新增實施工業產品生產許可證管理的產品，如冷軋帶肋鋼筋等 6 種產品，市場監管總局會要求審批機關依照實施細則開展審查、核查，嚴把生產許可證審批關。對于實施生產許可證管理之前生產、銷售的這 6 種產品，發現不合格的，應依法采取召回、下架等措施予以處置。
工業產品生產許可證由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施，相關審批權限不得下放，已下放的要及時收回。同時，要實施“陽光審批”，提高審批效率。完善生產許可證電子審批系統，公開辦證申請條件、審批流程和審核標準，公布生產許可證獲證企業信息，做好政策解答和受理咨詢；嚴格審批管理，確保各環節、各流程審批科學、公正、透明，接受社會監督。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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