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2024-10-17 08:57:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《食品經營許可和備案管理辦法》等相關規定,以下是食品經營許可證變更類型的一般流程:
提出申請:
確定申請資格:《食品經營許可證》。例如,企業在正常經營過程中,許可證處于有效期內,若發生需要變更的情形就可申請。
明確申請時間:如果是《食品經營許可證》載明的事項發生變化,應當在變化后的10個工作日內提出申請。像公司法定代表人變更后,需在10個工作日內申請許可證的相應變更。
準備申請主體相關材料:企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
提交申請材料:將規定的材料提交給原發證的食品藥品監督管理部門(目前多為市場監督管理部門)。例如,一般需要提交食品經營許可變更申請書、食品經營許可證正本和副本等材料。
部門受理與審查:
受理:原發證部門收到申請材料后,會根據情況分別處理。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的,即時告知申請人不受理;若申請事項不屬于本部門職權范圍的,作出不予受理決定并告知申請人向有關行政機關申請;申請材料存在可當場更正錯誤的,允許當場更正。
審查:對申請材料進行審查,如涉及到經營場所、設備設施等變更,可能會核查是否仍符合食品安全相關要求。例如,如果是餐飲企業變更經營范圍增加了冷食類食品制售,部門會審查是否具備相應的制作設備、儲存條件以及衛生環境等。
作出決定與頒發新證:如果審查通過,原發證部門決定準予變更的,會向申請人頒發新的食品經營許可證。新證的食品經營許可證編號不變,發證日期為作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。
基本材料:
食品經營許可變更申請書:這是變更申請的重要文件,要如實填寫相關變更信息,包括變更前后的內容等。例如企業名稱變更,要在申請書上準確寫明原名稱和變更后的名稱。
食品經營許可證正本、副本:提供原有的許可證正副本,以便管理部門核實相關信息。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件:用以證明申請人的主體資格。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人可能不需要提供紙質復印件。例如,在一些地區已經實現了工商登記信息與食品經營許可審批部門的聯網核驗,這種情況下可減少紙質材料的提交。
根據變更事項的特定材料:
涉及經營者名稱變更:可能需要提供工商部門核準變更名稱的相關文件復印件等,以證明名稱變更的合法性。
法定代表人(負責人)變更:除了申請書等基本材料,可能還需要提供法定代表人(負責人)的身份證明文件復印件、任免文件等。例如,新的法定代表人的身份證復印件、公司董事會關于法定代表人變更的決議文件等。
經營項目變更:如果增加或減少食品經營項目,例如從單純的食品銷售增加餐飲服務項目。需要提交與新的經營項目相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件(如果是從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料;僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程)。另外,如果是從事特殊項目,如利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。
及時申請變更:
一旦發現《食品經營許可證》載明的事項發生變化,必須在規定的10個工作日內提出申請。如未及時申請變更,可能面臨行政處罰。例如,若企業地址變更后未按時申請許可證變更,被監管部門發現后會按照相關規定進行處罰。
對于外設倉庫地址發生變化的,雖然不需要重新申請許可證變更,但也要在變化后10個工作日內向原發證的市場監管部門報告。
確保符合食品安全要求:
當變更涉及到經營場所、設備設施、經營項目等方面時,要確保變更后的情況仍然符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求。例如餐飲企業變更廚房布局后,要保證新的布局不會造成食品交叉污染,有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
變更后的企業仍需要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。例如,企業增加新的食品銷售品類后,要相應調整食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
其他注意事項:
如果是委托代理人辦理食品經營許可變更申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
企業因違法經營被食品藥品監督管理部門立案調查但尚未結案的,或者收到行政處罰決定但尚未履行的,可能會影響許可證變更的正常辦理。
管理權限劃分差異:
根據《食品經營許可和備案管理辦法》,省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等,結合食品安全風險管理實際,確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。例如,某些經濟發達地區可能將部分食品經營許可變更的初審權下放到基層市場監管所,而在一些相對欠發達地區可能仍由縣級市場監管部門統一受理和審查。
在一些直轄市,由于行政區域相對較小且管理集中,可能在辦理流程和時間要求上會比一些幅員遼闊的省份更加高效和統一。
特殊項目的規定差異:
對于一些特殊的食品經營項目,不同地區可能有不同的要求。例如在某些沿海地區,對于海鮮類食品的經營許可變更,如果涉及到新的海鮮加工方式或儲存條件的變更,可能會有更嚴格的衛生標準和審查程序,因為海鮮的食品安全風險相對較高且與當地的漁業產業發展息息相關。
在少數民族聚居地區,對于具有民族特色食品的經營許可變更,可能會考慮到民族文化、傳統工藝保護等因素,在設備設施、操作流程等方面的規定會結合當地的實際情況。例如,對于某些傳統的民族特色發酵食品的制作場所變更,可能會要求在保持傳統工藝傳承的基礎上進行符合現代食品安全要求的調整。
信息化建設程度差異:
發達地區可能在食品經營許可變更的信息化建設方面更加先進。例如,有些城市已經實現了全流程網上辦理,申請人可以通過電子平臺提交申請、查詢進度、接收通知等,而一些偏遠地區可能還部分依賴紙質材料的提交和人工辦理流程,這就會導致辦理的效率和便捷性有所不同。
信息化程度高的地區可能還會利用大數據對食品經營企業進行風險評估,在許可證變更審查時參考企業的歷史經營數據、投訴舉報情況等,而在信息化程度低的地區可能更多依賴現場審查等傳統手段。
經營場所變更怎么辦:
經營范圍變更的審查重點:
主體資格變更已完成工商登記還需做什么:
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