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2024-10-17 08:56:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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電影資質審批流程主要包括以下幾個環節:
電影劇本(梗概)備案:開拍電影前需要先備案,以前是許可制叫攝制電影許可證,現已取消,改為備案制叫電影劇本(梗概)備案。審批部門為電影局,辦理周期為25個工作日。一般題材需要提供1000-2400字(含標點符號及空格)的故事梗概、編劇的授權書與身份證、制片單位實有資金應達到所拍攝影片成本的三分之一以上的資金對帳單。涉及重大敏感內容、描寫英模等特殊情況還需提供相應的劇本、政府同意文件、授權書、主創人員登記表等。聯合出品和中外合拍片備案也有各自的特殊要求。
國產電影片審查:取得備案回執單以后就可以開始電影拍攝,電影拍攝完畢之后進行影片審查。審批部門為電影局,辦理周期為25個工作日。需要提供數字高清帶(HDCAM)、DVD(2張),帶子與包裝盒的正面、側面均須貼有片名,影片右上角標注時碼;交回電影劇本(梗概)備案回執單;相關劇照和海報的電子文件(光盤)。
電影發行許可證:審批部門為電影局,辦理周期為25個工作日。需要具備一定的條件,如代理發行影片公映許可證復印件(2部以上)、發票和銀行進帳單、代理發行授權書、代理發行合同(協議)復印件、申請主體不含外資的承諾說明等。
電影放映單位設立:審批部門為文化委,辦理周期為25個工作日。非地下設立需要提供房地產權屬證書、法定代表人及主要負責人任職文件、經營場所地理位置圖、場所內部結構平面圖、公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證、設施設備檢測文件、專業技術人員的資質等。利用地下空間設立影院還需地下空間使用許可或地下空間使用備案文件。
電影院線:審批部門為電影局,辦理周期為3個工作日。需要滿足控股影院數量不少于50家或銀幕數量不少于300塊、控股影院上一年度合計票房收入不低于5億元、所屬影院正常上繳電影事業發展專項資金、最近三個年度申請主體無違法違規經營行為,未受到行政處罰或其他處理、最近三個年度所屬影院因違法違規經營行為受到行政處罰或其他處理的不超過3家,且處罰期已滿,處罰措施已執行落實并整改到位等條件。
電影資質審批的關鍵環節主要包括以下方面:
劇本備案:這是電影開拍前的重要步驟,對于一般題材和特殊題材的劇本,備案要求有所不同。一般題材需提供故事梗概、編劇相關材料和資金證明等;涉及重大敏感內容、英模等特殊題材的劇本,還需額外提供劇本、政府同意文件和相關授權書等,以確保劇本內容符合相關規定和要求。
影片審查:電影拍攝完成后的審查環節至關重要。需要提交數字高清帶、DVD、備案回執單、劇照和海報的電子文件等。審查的重點在于影片的內容、技術質量和合規性,以保障影片能夠符合公映的標準。
發行許可:獲得電影發行許可證是影片進入市場發行的關鍵。申請機構需要滿足一系列條件,如具備業務主管機構、足夠的資金和技術設備、專業的組織機構和人員以及固定的經營場所等。同時,要提供相關的申請材料,包括書面申請、機構章程、人員材料、注冊資金證明等。
不同類型電影的資質審批流程存在一定的差異:
電影制作方面:
電影攝制:根據《電影產業促進法》,電影攝制不再需要事先獲得《攝制電影許可證》,但制作方需要向相關電影主管部門備案電影劇本梗概,對于特殊題材需按規定報送審查。
電視劇攝制:制作電視劇需要獲得《廣播電視節目制作經營許可證》和《電視劇制作許可證》(分為甲種和乙種)。
電影發行方面:
電影發行:發行電影需要取得《電影發行經營許可證》和《電影片公映許可證》。
電視劇發行:發行電視劇需要取得《電視劇發行許可證》。
由于各國的文化背景、政治制度和電影產業發展狀況不同,國內外電影資質審批流程存在較大差異。
電影審批流程主要包括電影劇本(梗概)備案、影片審查、發行許可等環節。備案環節對于一般題材和特殊題材有不同的要求,審查環節注重影片的內容和技術質量。
而在其他一些國家,例如美國,電影審批主要由行業自律組織進行,如美國電影協會(MPAA)。其評級制度對電影的內容進行分類,以指導觀眾選擇適合的影片,但并非政府的強制性審批。
又如韓國,電影審批由韓國映像物等級委員會負責,根據影片的內容和表現形式進行分級,以確定其適合的觀眾群體。
需要注意的是,不同國家的電影審批流程會根據其國情和電影產業的發展不斷調整和變化。
近年來,電影資質審批流程在不斷優化和調整,主要的政策變化包括:
減少審批項目:如取消了電影制片單位審批、攝制電影片(單片)許可證審批等行政審批的項目,降低了準入門檻。
啟用電子政務平臺:0時正式啟用電影電子政務平臺影片審查相關功能(含初審、終審)。影片出品單位須通過登錄電影電子政務平臺,進入“電影業務-影片審查申報”中在線填報影片審查信息。在此期間,申請單位仍可按原有方式提交審查材料。國家電影局和各省級電影主管部門不再受理未經電影電子政務平臺在線填報信息的影片審查申請。線下送審程序和所需材料不變,同時也規定了例外情形。
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