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2024-10-17 08:55:14
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汽車生產資質的放開涉及一系列政策規定。根據《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》（2020 修訂），明確了汽車的定義范圍。同時，國家發展改革委、工信部、財政部、人民銀行聯合發布的《市場準入負面清單（2020 年版）》中再次提出：有序放開新能源汽車代工生產，推動自檢自證，實行品牌授權試點。主管部門明確了代工生產要有序放開，同時還要遏制盲目投資和投資建設。
新能源汽車企業生產資質的申請大致分為兩個步驟。然后在工信部申請并接受審查，最后通過公示才能獲得生產資質，生產資質實際上歸屬工信部裝備工業一司管理。工信部相繼于 2017 年、2020 年發布并修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，以進一步放寬準入門檻，激發市場活力。
在高準入門檻的限制下，造車新勢力面臨諸多挑戰。例如去年年底，因為大乘汽車生產資質出了問題，自游家 NV 宣布無法交付。高調入局的小米汽車此前也被傳受困于生產資質問題、進展頗慢。但《準入政策》征求意見稿發布后的第 8 個月，工信部披露了非汽車生產企業申請新能源汽車生產資質的最新進展。在通過組織有關專家評審后，將有第一批符合條件的企業得到電動車生產資質。
從 2019 年 1 月開始，純電動乘用車項目的審批從國家發改委核準改為地方發改委部門備案管理。全國政協經濟委員會副主任苗圩表示，新能源汽車產能在中國目前階段不存在過剩，產能建設需要一定周期，要考慮明年后年以及未來的發展，“關于利用產能過剩來控制準入，更是南轅北轍。苗圩表示，對于已經有生產資質的新能源企業，是否新增產能要看產能利用率。
目前尚未有明確的汽車生產資質放開的具體預計時間表。但從相關政策的調整和趨勢來看，汽車生產資質的放開是一個逐步推進的過程。例如，工信部相繼于 2017 年、2020 年發布并修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，旨在放寬準入門檻，激發市場活力。從新能源汽車企業申請注冊必須具備整車生產資質，到醞釀降低新能源汽車準入門檻，鼓勵民營資本進入，再到允許非汽車生產企業注冊，新能源汽車企業生產準入政策歷經重大變革。
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