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2024-10-17 08:54:36
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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非全日制培訓資質的要求較為嚴格，涉及多個方面。
方向與理念：必須堅持社會主義辦學方向，把牢教育培訓的育人屬性，將社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一。
名稱規范：應根據相關法律法規規范登記和使用名稱，未經批準不得擅自冠以“中國”“中華”“中央”“全國”“國家”等字詞。關于“大學”“學院”名稱登記使用需依據《教育部等八部門關于規范“大學”“學院”名稱登記使用的意見》（教發〔2021〕5號）等規定執行。同時，要嚴格按照民辦學校辦學許可證或法人登記證照確定的經營范圍開展教育培訓，不得以各種咨詢名義開展教育培訓。
招生管理：加強招生管理，不得進行虛假廣告和宣傳，不得隱瞞或混淆機構性質。在招生廣告（簡章）中使用簡稱的，應當同時在顯著位置標明機構屬性和全稱。合理設置學員遴選條件，不得設置歧視性條件，招生規模應與辦學能力相匹配，嚴禁以教育培訓名義搞“小圈子”“小團體”。
培訓內容：課程設置、教材和資源選用要弘揚和傳播社會主義核心價值觀，在思想性、科學性和適宜性等方面貫徹落實黨的教育方針和立德樹人要求，貫徹教育與宗教相分離的原則，堅決杜絕導向不良、色情低俗、暴力恐怖、封建迷信等有害內容。
師資團隊：配備相對穩定、專兼結合、與教育培訓類別相適應的師資和管理人員。從業人員應當遵守法律法規、具有良好思想品德和相應的專業能力，對從業資格有特殊要求的還應具備相應的任職條件。聘用外籍人員須符合國家有關規定。
培訓模式：以學習者為中心，針對成人認知特點改革教育培訓模式、教學方式，努力提高教育培訓的針對性和適用性。鼓勵采用“互聯網+”的混合學習模式，搭建網絡學習平臺和移動學習平臺，加強資源建設，提升服務和管理水平，推進人工智能在教育培訓和管理等方面的全流程應用，提高教育培訓的便利度和實效性。
經費管理：依法建立財務、會計、資產管理和第三方審計制度，規范收費和退費行為。各地教育行政部門要會同有關部門健全社會成人教育培訓機構資金監管機制，進一步降低預收資金風險。
安全管理：按照法律法規和技術標準，加強場地、消防、食品、衛生、網絡信息等方面的安全管理，建立健全安全管理制度和應急預警處理機制，落實安全防范措施，防范各類安全責任事故發生。
申請非全日制培訓資質的流程較為復雜，需要按照以下步驟進行：
確定前置條件：不同地區的前置條件可能有所不同，需要以當地省市下發的文件為準。例如，在重慶市，需要滿足一定的場地、師資、資金等方面的要求。
申辦資質證件：
確認辦學指標：先到街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。有指標的情況下去變更房屋使用性質，然后去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步。
尋找場地：已有場地的按照規定變更房屋使用性質即可，沒有場地的則需要另找場地。需要關注土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等。
名稱預審核準：場地確定后，去辦理名稱預核準申請，其中營利性質的機構去工商局申請，非營利性質的機構去民政局申請辦理。
營利性機構辦理營業執照：辦理營業執照需要滿足一定條件，如以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。同時，還需要達到一定的財務要求，如學校固定資產應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。
辦理辦學消防許可證：辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。
提交相關文件：在教育局備案之后，會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風險的。
承辦非全日制培訓資質的流程主要包括以下幾個關鍵步驟：
政策了解與準備：深入研究和了解國家及地方關于非全日制培訓的相關政策法規，明確辦學的方向和目標。
場地與設施籌備：尋找合適的培訓場地，確保其符合相關的土地使用性質、樓層要求、消防要求和場地裝修要求等。同時，配備必要的教學設施和設備。
師資團隊組建：招聘具備相應資質和能力的師資人員，確保師資團隊的穩定性和專業性。
課程與教材規劃：精心設計培訓課程，選用合適的教材和教學資源，確保培訓內容的科學性、實用性和合法性。
申請與審批：按照規定的流程，向相關部門提交申請材料，包括辦學申請書、場地證明、師資情況、課程設置等。相關部門會對申請進行審核和審批。
整改與完善：如果在審批過程中發現問題，需要及時進行整改和完善，以滿足資質要求。
獲得資質與運營：在獲得非全日制培訓資質后，依法依規開展培訓活動，并接受相關部門的監督和管理。
非全日制培訓資質受到一系列政策法規的約束和規范，主要包括：
《中華人民共和國教育法》：為教育活動提供了基本的法律框架和原則。
《中華人民共和國民辦教育促進法》：對民辦教育機構的設立、管理等方面進行了規定。
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》：進一步細化和明確了民辦教育促進法中的相關條款。
教育部辦公廳關于加強社會成人教育培訓管理的通知：強調了規范名稱使用、嚴格招生管理、選好培訓內容、優化師資團隊、創新培訓模式、完善經費管理、引導行業自律、加強安全管理、開展專項治理等方面的要求。
以下為一些成功承辦非全日制培訓資質的案例：
浙江省查處“無證辦學”的案例：2021年7月，浙江省義烏市執法人員接到群眾舉報，在江東街道侯兒小區單元樓內發現一家無證辦學的教育培訓機構，現場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓。執法人員責令該教育培訓機構負責人立即停止辦學，監督其通知家長將學生帶回，移除辦學設施，關停培訓機構。依法對該培訓機構負責人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得 萬元；三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
光明區教育局公布的案例：光明區教育局公布了18所取得辦學許可證的非學科類校外培訓機構，為其他機構提供了參考和借鑒。
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