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2024-10-17 08:54:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質管理新標準于 2023 年 10 月 18 日發布。其中，將 10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質。施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。綜合資質企業之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。
在企業資信能力方面，新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”，同時取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求。在企業主要人員方面，新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
建筑企業資質管理新標準在多個方面發生了變化。一是精簡資質類別，歸并等級設置。大幅壓減企業資質類別和等級，如施工資質由 138 項壓減為 61 項。二是放寬準入限制，激發企業活力。重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求，大幅放寬準入限制。三是下放審批權限，方便企業辦事。除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。施工資質將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工業務；保留 12 類施工總承包資質；將 36 類專業承包資質整合為 14 類；將勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，專業承包資質和專業作業資質不分等級。工程勘察資質保留綜合資質，將 4 類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業資質。綜合資質只設甲級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。工程設計資質保留綜合資質，將 21 類行業資質整合為 15 類行業資質；將 155 類專業資質整合為 13 類專業資質；將 8 類專項資質改為 6 類通用專業資質，并取消環境工程專項資質的 5 個專項類別，整合為環境工程專業資質；保留 3 類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級，行業資質、專業資質等級壓減為甲、乙兩級。工程監理資質保留綜合資質，可承擔各類工程監理業務，規模不受限制；取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余 10 類專業資質，取消事務所資質。綜合資質只設甲級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
建筑企業資質管理新標準的實施帶來了多方面的影響。進一步加大放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批，這有助于提高審批效率，降低企業辦事成本。施工企業資質類別和等級的大幅壓減，如從 138 個壓減為 40 個，壓減 71%，使得市場競爭格局發生變化，企業需要重新審視自身的發展戰略。資質標準的調整，如放寬資金、人員等指標要求，有利于激發市場活力，促進中小企業的發展。但同時，也對企業的綜合實力和管理水平提出了更高的要求，企業需要不斷提升自身能力以適應新的市場環境。
為適應建筑企業資質管理新標準，企業可以從以下幾個方面入手。一是加強對新標準的學習和研究，深入理解政策變化的內涵和要求。二是根據新標準調整企業的發展戰略，明確自身的定位和目標市場。三是注重人才培養和引進，確保企業擁有足夠的符合資質要求的專業人員。四是加強企業的內部管理，提高管理水平和效率，以滿足新標準對企業管理的要求。五是積極與相關部門溝通，及時了解政策動態和審批流程，確保資質申請和延續工作的順利進行。
以某建筑企業為例，在新標準實施前，該企業擁有多項特級資質，但在新標準下，這些特級資質被整合為施工綜合資質。企業通過加強內部管理，優化人員配置，成功適應了新標準的要求，并在市場競爭中取得了優勢。又如另一家企業，由于未能及時了解和適應新標準，導致在資質申請和延續過程中遇到了困難，影響了企業的正常經營。這充分說明，企業只有積極適應新標準，才能在市場競爭中立于不敗之地。
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