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廣播節目制作許可證辦理流程

好順佳集團
2024-10-17 08:53:57
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內容摘要：一、廣播節目制作許可證辦理的基本要求廣播節目制作許可證即《廣播電視節目制作經營許可證》，辦理時需要符合多方面要求。要具有獨立法人資...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、廣播節目制作許可證辦理的基本要求

廣播節目制作許可證即《廣播電視節目制作經營許可證》，辦理時需要符合多方面要求。

要具有獨立法人資格，有符合國家法律、法規規定的機構名稱、組織機構和章程。這意味著申請機構必須是合法注冊、有明確的組織架構和運營規則的法人實體，例如公司、社會組織等，其名稱不能違反法律法規相關規定，章程要明確機構的性質、宗旨、經營范圍等重要事項。

要有適應業務范圍需要的廣播電視及相關專業人員、資金和工作場所。以前企業注冊資金不少于300萬元人民幣，但現在注冊資金已經沒有限制了。仍需要有一定的資金來支持節目制作相關業務的開展。在人員方面，需要有三名廣電方面的專業人員，這些人員應具備廣播電視相關的專業知識和技能，能夠參與節目制作的各個環節，如策劃、拍攝、剪輯等。工作場所方面，地址不能是集辦公區或者孵化器等地址，需要是符合開展廣播電視節目制作經營活動的正規場所。

在申請之日前3年，其法定代表人無違法違規記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節目制作經營許可證》的記錄。這是為了確保申請機構及其法定代表人具有良好的信譽和合規運營的能力，避免有不良記錄的主體進入廣播電視節目制作經營領域，保障行業的健康發展。

還需要符合國家有關廣播電視節目制作產業發展規劃、布局和結構。這要求申請機構的設立和業務開展要與國家整體的廣播電視產業發展方向相契合，例如在節目類型、制作規模、市場定位等方面要符合宏觀的產業布局要求。

二、廣播節目制作許可證辦理的申請材料

申請廣播節目制作許可證需要準備多種材料。

申請報告
- 申請報告是向審批機關闡述申請意圖、機構基本情況等內容的文件。它應包含申請機構的基本信息，如名稱、法定代表人、經營范圍等，同時要說明申請《廣播電視節目制作經營許可證》的目的，例如是為了開展專題節目制作、綜藝節目制作還是其他相關業務。還要闡述機構具備的優勢和條件，如專業人員的能力、資金實力、工作場所的適宜性等，以證明機構有能力從事廣播電視節目制作經營活動。
廣播電視節目制作經營機構章程
- 章程是機構的基本運營規則文件。應詳細規定機構的組織架構，包括股東會、董事會、監事會等的設置和職能；明確股東的權利和義務，如股東的出資方式、出資額、股權比例等；規定機構的經營范圍，要與廣播電視節目制作經營相關，并且不能超出法律法規允許的范圍；還要包含機構的財務管理、利潤分配、解散清算等重要事項的規定，確保機構運營有章可循，符合法律法規要求。
《廣播電視節目制作經營許可證》申領表
- 申領表是專門用于申請許可證的表格，需要按照要求準確填寫。首頁的地址、第二頁的“注冊地址”、第三頁的“注冊地址”必須是營業執照上的地址，需一模一樣。表格中還會涉及機構的基本信息、人員情況、業務范圍等內容的填寫，要確保信息的真實性和完整性。
主要人員材料
- 法定代表人身份證明（復印件）及簡歷：法定代表人的身份證明復印件用于確認身份，簡歷則要詳細列出其工作經歷，包括工作單位、職位、工作時間等，最后經歷要落在申請公司的職位上，以便審批機關了解法定代表人的工作背景和管理能力。
- 主要管理人員的廣播電視及相關專業簡歷、業績或曾參加相關專業培訓證明等：主要管理人員在廣播電視節目制作經營中起著重要作用，他們的專業簡歷能體現其專業素養，業績可以證明其在相關領域的工作成果，參加專業培訓證明則表明其不斷提升專業能力的情況。
- 三名廣播電視專業人員學歷證書和身份證彩色掃描件以及簡歷：這三名專業人員是滿足業務開展需要的基本人員要求，學歷證書證明其專業知識的學習背景，身份證用于身份確認，簡歷展示其工作經歷和專業能力。還需要法人及專業人員一寸照片各三張。
其他材料
- 營業執照副本彩色掃描件，用于證明機構的合法注冊身份和經營范圍。公章，在相關申請文件上蓋章以確認文件的有效性。公司章程 (帶工商查詢章)，進一步證明機構章程的合法性和真實性。法人、股東身份證彩色掃描件，用于身份確認。場地證明文件 (租賃憑證以及租賃合同或房產證彩色掃描件以及租賃合同)，證明工作場所的合法性和穩定性。

三、廣播節目制作許可證辦理的審批流程

確定審批機關
- 如果是在京的中央單位及其直屬機構申請《廣播電視節目制作經營許可證》，報廣電總局審批；其他機構申請《廣播電視節目制作經營許可證》，向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批。這一規定明確了不同類型機構的審批路徑，確保審批工作的有序進行，同時也考慮到了中央和地方的管理職能劃分以及不同層級機構的管理需求。
受理環節
- 申請人應按照申請材料目錄提交申請材料，材料應齊全并符合法定形式。這要求申請人仔細準備材料，按照規定的格式、內容要求進行提交。例如，所有材料的復印件要清晰可辨，各種證明文件要在有效期內，填寫的表格要準確無誤等。如果材料不齊全或者不符合法定形式，審批機關可能會要求申請人補充或修正材料，否則不予受理。
審查環節
- 申請材料齊全并符合法定形式后，審批機關會對申請人是否符合法定行政許可的條件進行審查。這包括對機構的法人資格、章程、人員、資金、工作場所等方面的審查，以及對法定代表人是否有違法違規記錄、機構是否有被吊銷許可證記錄等情況的核查。審查過程中，審批機關可能會進行實地考察、調查取證等工作，以確保申請機構的實際情況與申請材料相符，并且滿足許可證辦理的各項要求。
決定環節
- 決定環節的標準同審查標準。如果審查通過，審批機關會作出準予許可的決定；如果審查不通過，會作出不予許可的決定，并說明理由。審批機關在作出決定時，要依據相關法律法規和政策規定，確保決定的公正性和合法性。
制發校核、告知送達環節
- 在作出準予許可的決定后，審批機關會進行制發校核工作，確保申請文件材料及其附件齊全、規范、有效，法律文書應完整、正確、有效。然后將許可證送達申請人，并及時準確地進行歸檔工作。這一環節是整個審批流程的最后一步，確保申請人能夠順利獲得許可證，同時審批機關也做好相關文件的管理工作。

四、廣播節目制作許可證辦理的注意事項

符合法律法規要求
- 申請機構必須嚴格遵守國家有關廣播電視節目制作產業發展規劃、布局和結構的要求。這意味著在節目內容制作方面，要遵循國家的宣傳導向，制作積極健康、符合社會價值觀的節目。例如，不能制作傳播不良思想、違反公序良俗或者涉及違法內容的節目。在機構運營方面，要遵守相關的工商登記、稅務等法律法規，確保合法經營。同時，在人員管理、財務管理等內部管理方面也要符合法律法規規定，如依法簽訂勞動合同、規范財務賬目等。
確保材料真實準確
- 在申請過程中，提交的所有材料都必須真實、準確、完整。從營業執照副本到人員的學歷證書、簡歷等，任何虛假信息都可能導致申請失敗，甚至可能面臨處罰。例如，如果提供虛假的專業人員簡歷，一旦被發現，不僅許可證申請會被駁回，還可能被列入不良記錄名單，影響未來的申請。而且，在填寫各種表格和文件時，要仔細核對信息，確保地址、以便審批機關能夠順利聯系和審核。
人員資質與穩定性
- 對于廣播電視及相關專業人員，不僅要滿足數量要求（三名），還要確保其資質的真實性和有效性。這些人員應具備相關的專業知識和技能，能夠實際參與節目制作工作。同時，要考慮人員的穩定性，因為廣播電視節目制作是一個長期的過程，如果人員頻繁變動可能會影響節目制作的質量和連續性。例如，在申請時提交的專業人員如果在許可證審批過程中或者獲得許可證后不久就離職，可能會對機構的正常運營和節目制作產生不利影響。
工作場所的合規性
- 工作場所不能是集辦公區或者孵化器等不符合要求的地址。要確保工作場所具備開展廣播電視節目制作經營活動的條件，如足夠的空間、合適的設備存放和使用環境等。如果是租賃的場所，要提供合法有效的租賃憑證以及租賃合同；如果是自有房產，則要提供房產證彩色掃描件以及租賃合同等證明文件，以證明工作場所的合法性和穩定性。

五、廣播節目制作許可證辦理的常見問題及解決辦法

注冊資金問題
- 常見問題：以前辦理要求企業注冊資金不少于300萬元人民幣，現在雖然沒有這個限制了，但一些申請人可能仍然對資金方面存在疑惑，不知道需要多少資金才合適。
- 解決辦法：雖然沒有明確的下限，但申請人應根據自身業務規模和發展規劃準備足夠的資金。要考慮到節目制作設備的購置、人員薪酬、場地租賃等方面的成本。可以參考同行業類似規模機構的資金情況，同時制定合理的預算計劃，確保有足夠的資金來支持廣播電視節目制作經營活動的開展。
人員專業認定問題
- 常見問題：
- 解決辦法：一般來說，廣播電視相關專業包括廣播電視編導、播音與主持藝術、影視攝影與制作、動畫等專業。如果人員的專業與這些相關但不完全相同，可以提供其在廣播電視領域的工作經驗、業績或者參加相關培訓的證明等材料來輔助認定。同時，可以咨詢當地廣播電視行政部門或者專業的行業機構，以獲取更準確的認定標準。
審批時間問題
- 常見問題：申請人可能不清楚審批需要多長時間，從而影響業務規劃。
- 解決辦法：一般來說，材料齊全后，審批通常需要20 - 30個工作日，但這可能會因地區差異、申請數量等因素而有所不同。申請人可以在提交申請時向審批機關詢問大致的審批時間，同時合理安排業務計劃，避免因等待審批而造成不必要的業務延誤。如果審批時間過長，可以通過合法途徑查詢審批進度，如電話咨詢、網上查詢等。
外資企業申請問題
- 常見問題：外資企業是否可以申請廣播節目制作許可證。
- 解決辦法：不含在境內設立的外商獨資企業或中外合資、合作企業不能申請《廣播電視節目制作經營許可證》。如果有外資成分的企業想要從事廣播電視節目制作經營活動，需要調整企業結構，使其符合國內企業的要求后再進行申請。