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2024-10-17 08:53:34
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定額是指社會物質生產部門在生產經營活動中,根據一定的技術組織條件,在一定的時間內,為完成一定數量的合格產品所規定的人力、物力和財力消耗的數量標準。在不同的生產經營領域中,有不同的定額。例如,在工程建設領域,工程建設定額是指在正常施工條件下,完成一定計量單位的合格建筑產品所消耗的人工、材料、機械臺班的數量標準。
工程建設定額具有多方面的作用。它是確定在現有生產力發展水平下,生產單位合格建筑產品所需的活化勞動和物化勞動的數量標準,以及用貨幣來表現某些必要費用的額度。同時,建筑工程定額是國家控制基本建設規模,利用經濟杠桿對建筑安裝企業加強宏觀管理,促進企業提高自身素質,加快技術進步,提高經濟效益的技術文件。定額的作用主要表現在以下幾個方面:
計劃管理的重要基礎。建筑安裝企業在計劃管理中,為了組織和管理施工生產活動,必須編制各種計劃,而計劃的編制亦依據各種定額和指標來計算人力、物力、財力等需用量,因此定額是計劃管理的重要基礎,是編制工程施工計劃組織和管理的依據。
確定工程造價的依據。在工程建設中,通過定額可以計算出工程的造價,為投資決策、招標、投標等提供重要的參考。
提高勞動生產率的重要手段。定額規定了合理的勞動消耗標準,促使企業提高勞動生產率,降低成本。
有利于推廣先進技術。定額反映了一定時期內的技術水平和管理水平,為推廣先進技術提供了標準和方向。
建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:
具有法人資格。
具有滿足本標準要求的資產。
具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員。
具有滿足本標準要求的工程業績。
具有必要的技術裝備。
取消造價資質認定是優化營商環境的舉措,與造價從業沒有關系。造價資質只是企業里的一個承攬項目的“抓手”,原規則是以資質等級方面評價,現規則是從企業信譽方面評價。
國內企業編制出有自身特色的企業內部定額任重道遠,從計劃到市場過渡不是一句話這么簡單,大的總承包單位有實力、有人力資源但沒有編制內部定額的意識,小的廣告公司、裝修公司早已在內部形成了所謂的企業內部定額,但只是清單單價的分解。
行政許可法第 54 條規定,“賦予法人或者其他組織特定的資格、資質的,行政機關根據申請人的專業人員構成、技術條件、經營業績和管理水平等的考核結果作出行政許可決定。、行政法規另有規定的,依照其規定”。這就說明,企業資質的取得與否與企業專業人員構成、技術條件、經營業績和管理水平等因素密切相關,而這些因素同時也是構成商譽的諸多因素。
從企業資質的存在情況來看,企業資質不能獨立存在。正是在構成商譽的諸多因素的集中影響下,企業資質才有生命力和價值。企業資質的存在離不開整個企業構成商譽的諸多因素,如技術人員狀況、管理水平、銷售網絡、管理體系認證狀況、企業信用、企業文化等等。如建筑企業資質的取得與升級,其與建筑企業的業績與榮譽存在密切的聯系,在有些情況下起著關鍵作用。
目前可能多數企業沒有企業定額,但隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業將逐步建立起自身的定額和相應的項目單價,當企業都能根據自身狀況和市場供求關系報出綜合單價時,企業自主報價、市場競爭(通過招投標)定價的計價格局也將形成。
當施工企業執行全國統一定額和地方定額時,由于定額缺項或某些項目的定額水平不能滿足本企業施工生產的需要,工程企業或總承包單位就會在基于相關水平的前提下,參照國家和地方頒發的價格標準、材料消耗等資料,編制企業定額。
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