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賣飲品需要食品許可證嗎

好順佳集團
2024-10-17 08:52:46
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內容摘要：一、賣飲品是否需要食品許可證在大多數情況下，賣飲品是需要食品許可證的。根據相關法律法規，在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、賣飲品是否需要食品許可證

在大多數情況下，賣飲品是需要食品許可證的。

根據相關法律法規，在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。飲品屬于食品范疇，一般的飲品銷售（無論是自制飲品還是預包裝飲品的銷售）都屬于食品銷售或餐飲服務活動。存在一些特殊情況不需要取得食品經營許可，例如銷售食用農產品不需要取得食品經營許可，僅銷售預包裝食品的需要進行備案而不是取得食品經營許可（但如果增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，則應當依法取得食品經營許可）。如果是已取得食品生產許可證的企業銷售自產的飲品，或者在已取得食品經營許可的主店附近開設的甜品站銷售飲品（如果符合相關規定）等特殊情形可能不需要額外取得食品經營許可。

二、飲品銷售的食品許可證相關規定

（一）適用法規及范圍

《食品經營許可管理辦法》規定了飲品銷售在食品經營許可范疇內的相關要求。在中華人民共和國境內從事飲品銷售等食品銷售和餐飲服務活動，應當遵循該辦法。其中明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查等流程和規范，以保障食品安全，規范食品經營許可活動，加強食品經營監督管理。

（二）許可與備案的區別

對于僅銷售預包裝飲品（含特殊飲品如保健食品飲品等），屬于僅銷售預包裝食品的范疇，這種情況應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案，而不是直接辦理食品經營許可。但如果在僅銷售預包裝飲品的基礎上，增加了如自制飲品銷售等其他應當取得食品經營許可的項目，就應當依法取得食品經營許可，并且取得食品經營許可之日起之前的備案自行失效。

（三）不同業態飲品銷售的規定

食品銷售經營者
- 如果是便利店、超市等食品銷售經營者售賣飲品（包括瓶裝飲料等預包裝飲品或者現場制作并銷售的自制飲品等），都要依據相關規定取得食品經營許可。如果將預包裝飲品拆封、簡單加熱提供給消費者即時食用的，列為散裝食品銷售，可能不需要在許可證上專門標注制售類的經營項目（不同地區可能有差異）。
餐飲服務經營者
- 餐飲店鋪（如餐廳、咖啡店等）銷售自制飲品作為餐飲服務的一部分，屬于餐飲服務經營者的經營項目，需要取得食品經營許可證并且標注相應的經營項目，如熱食類、冷食類或自制飲品制售等經營項目。餐飲服務經營者主要提供食品加工及制作服務，為消費者提供堂食或者外賣等，飲品的制作和銷售是其中一部分業務，要遵守餐飲服務相關的食品安全管理規定。

三、辦理飲品銷售食品許可證的流程

（一）準備材料

基礎材料
- 這是申請的重要文件，需要詳細填寫關于飲品銷售業務的相關信息，如經營場所地址、經營范圍（明確飲品銷售相關內容）等信息。
- 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。營業執照是表明企業或個體工商戶合法經營身份的證明，在辦理食品經營許可證時需要提供其復印件。如果是其他主體資格證明文件（如某些特殊組織形式的合法證明）也需要提供復印件，不過如果是營業執照復印件在一些情況下可能不需要重復提交。
場所與設備相關材料
- 與飲品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。例如，如果是自制飲品店，需要提供制冰機、榨汁機、飲料調配設備等的布局圖，以及飲品制作的操作流程，從原材料儲存、處理到成品制作、售賣的整個流程文件，以證明經營場所和設備設施符合食品安全要求。
- 對于利用自動售貨設備從事飲品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。如果有多個自動售貨設備，每個設備的相關信息都要詳細提供。
人員與制度相關材料
- 食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。例如，要制定飲品原材料進貨時的查驗制度，檢查原材料的質量、保質期、供應商資質等；從業人員健康管理制度，要求員工定期進行健康檢查，取得健康證，并且在工作中遵守衛生規范；食品安全自查制度，定期對飲品制作和銷售過程進行自查，發現問題及時整改；食品安全事故處置制度，明確在發生食品安全事故時的應急處理流程，如報告程序、召回措施等。
- 法人身份證復印件、從業人員身份證復印件和健康證。法人身份證復印件用于確認企業或組織的法定代表人身份，從業人員身份證復印件和健康證是確保從事飲品銷售相關工作人員身體健康，符合食品安全從業要求的證明。

（二）提交申請

申請部門
- 向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交上述材料（現在多為市場監督管理部門）。不同地區可能會有一些具體的規定和辦事窗口，例如有些地區可以通過當地的政務服務網進行線上申請，也有些地區需要到指定的市場監督管理部門辦公地點線下提交申請材料。
審核與決定
- 相關部門會對提交的申請材料進行審核。對于食品銷售（不含現制現售飲品）的企業，不需要實地核驗，一般資料齊全10個工作日內即可領取食品經營許可證；對于餐飲服務企業（包含現制現售飲品），需要實地核驗，一般需要10 - 20個工作日可以領取食品經營許可證。在審核過程中，會檢查材料的真實性、完整性以及飲品銷售業務是否符合食品安全等相關規定。如果申請材料存在問題，會通知申請人補充或修改材料；如果不符合許可條件，會駁回申請并說明理由。如果審核通過，就會作出準予許可的決定。

四、沒有食品許可證賣飲品的后果

（一）行政處罰

沒收違法所得和物品
- 未取得食品生產經營許可從事飲品銷售等食品生產經營活動，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的飲品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。例如，如果一個無證經營的飲品店被查處，其售賣飲品所獲得的收入將被沒收，用于制作飲品的榨汁機、杯子、原材料等都會被沒收。
罰款
- 根據具體情況可能還會面臨罰款。相關法律法規對無證經營食品的罰款有明確規定，罰款金額會根據違法情節的嚴重程度而定，如是否造成了食品安全事故、經營規模大小等因素來確定罰款數額。

（二）整改與停業

勒令整改
- 如果沒有食品許可證賣飲品被發現，市場監督管理部門會要求經營者進行整改。整改內容包括補辦食品經營許可證相關手續，按照食品安全要求完善經營場所、設備設施、人員管理、制度建設等方面的問題。例如，可能要求飲品店改善儲存原材料的環境，規范員工的操作流程等。
停業整頓
- 在一些情況下，如果無證經營飲品的行為較為嚴重，可能會被勒令停業整頓。在停業整頓期間，經營者不能繼續進行飲品銷售活動，直到滿足相關食品安全要求并取得食品經營許可證后，才可以重新營業。

（三）法律責任追究

民事賠償
- 如果因為無證銷售的飲品存在質量問題，給消費者造成了人身傷害或財產損失，經營者需要承擔民事賠償責任。消費者可以通過法律途徑要求經營者賠償醫療費、誤工費、財產損失等相關費用。
刑事處罰（嚴重情況）
- 在極端情況下，如果無證銷售飲品導致了嚴重的食品安全事故，如多人食物中毒甚至死亡等嚴重后果，經營者可能會面臨刑事處罰。根據《中華人民共和國刑法》中的相關規定，可能會以生產、銷售不符合安全標準的食品罪或者生產、銷售有毒、有害食品罪等罪名被追究刑事責任。

五、不同地區賣飲品食品許可證要求差異

（一）地方權限與政策差異

許可和備案管理權限
- 省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。例如，一些地區可能對小型飲品攤販有特殊的管理規定，可能會簡化許可程序或者設置特定的備案管理方式；而在另一些地區可能對大型飲品連鎖企業的許可審核更為嚴格，要求更多的食品安全保障措施和管理規范。
政策導向差異
- 不同地區可能根據當地的經濟發展水平、飲食習慣、食品安全狀況等因素制定不同的政策。例如，在一些旅游發達地區，為了保障游客的食品安全，對飲品銷售（特別是旅游景區內的飲品銷售）的食品經營許可要求可能會更高，包括對經營場所的環境衛生、飲品原材料的等方面有更嚴格的審查標準；而在一些相對欠發達地區，可能會出臺一些扶持小微企業發展的政策，在飲品銷售的食品經營許可方面給予一定的優惠或簡化手續，如降低辦理費用、縮短辦理時間等。

（二）具體要求的不同

經營項目標注差異
- 在一些地區，餐飲服務經營者提供給就餐者現場消費的酒水飲料等非自制食品，不需在許可證上專門標注銷售類的經營項目；而在另一些地區可能要求明確標注。對于將預包裝飲品拆封、簡單加熱提供給消費者即時食用的情況，有的地區列為散裝食品銷售，不需在許可證上專門標注制售類的經營項目，但其他地區可能有不同的規定，可能要求標注或者有其他特殊的管理方式。
實地核驗要求差異
- 對于飲品銷售企業（不含現制現售），大部分地區資料齊全不需要實地核驗即可辦理食品經營許可證，但也有部分地區可能會根據自身情況進行一定比例的抽查或者要求進行簡單的實地查看，以確保經營場所符合相關要求。對于餐飲服務企業（包含現制現售飲品），一般都需要實地核驗，但不同地區在核驗的具體內容、例如，有些地區可能更關注飲品制作設備的衛生狀況和操作流程的規范性，而有些地區可能還會對經營場所的消防設施等相關方面進行檢查。