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2024-10-17 08:52:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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北京辦學資質的申請流程較為復雜，主要包括以下幾個關鍵步驟：
在申請辦學資質前，是選擇營利性還是非營利性。這是整個申請流程的起點，因為不同性質的機構，后續的申請流程和所需材料會有所不同。
先向街道辦和教育局報備，確認是否還有辦學指標。如果有指標，就去變更房屋使用性質為教育培訓，然后到街道辦蓋章，最后與教育局相關人員溝通并進行現場看場地。這一步非常關鍵，場地初審若不通過，后續工作將無法開展。
場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期應在3年以上，早教、幼教機構的場地應在3層及3層以下，其他項目可咨詢當地有關部門。土地性質應為綜合或辦公，且場地面積要符合相關要求，例如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。對于沒有明確辦學面積規定的城市，也有相應限制，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
注意事項：
場地租賃時要注意土地使用性質，辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓，綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收。
房屋本身構造和臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
場地確定沒問題后，辦理名稱預核準申請。遞交相關文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
辦學消防許可證不同于場地原本的消防許可證，是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備一系列材料，如《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其它有關文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書等。工業項目還需另報生產工藝流程圖和說明書。
公司資質可以自己辦理或找企業代辦，建議找企業代辦，因為企業熟悉流程和有一定社會資源。同時，要在工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要包含培訓等業務。營業執照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事監事和經理的任職文件及身份證復印件、《企業名稱預先核準通知書》等。
將注冊資金打入指定賬戶，找會計事務所開具驗資報告。要注意每年年檢時，賬戶內要有足量的注冊資金，有的地方還需要繳納保證金。
申請辦學許可證需要滿足一定條件，而是由各地區出臺相應政策。以北京為例，條件包括擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上相關教育教學經驗；具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）；具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%；房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患，不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所，教室和辦公室應設在一處；舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機，舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所，有一定數量的圖書資料；有完善的辦學章程、教學計劃或方案；有2名以上具有專業資質的財務人員；有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師；有2名以上專職行政管理人員等。
整個流程下來，預計需要3-6個月。在等待審批期間，不得開展任何形式的辦學。審批通過，頒發《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因。
北京辦學資質的申請條件主要包括以下方面：
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所；有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
有2名以上專職行政管理人員。
北京辦學資質申請所需的材料較為繁雜，主要包括以下方面：
公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》。
全體股東簽署的公司章程。
法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件。
董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件。
《企業名稱預先核準通知書》。
開辦合伙企業，需提交合伙人的書面協議。
消防備案需要的材料，如《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統）、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。
辦學許可證申請所需的材料，如學校章程（董事會、監事會）、教師證、會計證、租賃合同等。各地區具體要求不一樣，一定要詳細咨詢。
特別提示：教育部發文中，提到的是房產證明（有些地方要求提供房產證，其實按法律法規要求，提供房產證明也是可以的）。
教師證、會計證，可以外借或掛靠，這個不影響最后校區的運營。
全套資料大約需要A4紙200頁。
在申請北京辦學資質時，需要注意以下重要事項：
辦學資質的選擇：在辦證時要明確選擇營利性還是非營利性。兩者在性質、辦學資質、辦證單位以及政策支持等方面存在差異。例如，非營利性民辦教育舉辦者不取得辦學收益，辦學結余全部用于辦學，具有公益性質；而營利性民辦教育舉辦者可取得辦學收益，辦學收入歸老板所有。
確認辦學指標：必須先確定是否有指標，有的地方沒有指標就不受理《民辦非企業》。
場地要求：場地要符合相關法律法規規定，包括土地性質、租賃期、層高、面積等。同時，要注意場地租賃時的土地使用性質，以及房屋本身構造和臨近場地使用情況對審核的影響。一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
預核準：獲得的《籌辦申請同意書》不等于《辦學許可證》，此時開課運營仍存在法律風險。
消防許可證：辦學消防許可證是專門的許可證，與場地原本的消防許可證不同。在辦理過程中，要按照相關文件執行，注意有無雙出口、應急通道、煙感噴淋能否做、樓本身是否合格、消防栓里有沒有水等問題。
資料準備與留存：學校所有資料要記得留存，包括注冊資金、學生花名冊、學生收費記錄等。同時，要確保注冊資金在年檢時足額。
違法風險：無證辦學被舉報，可能會被直接關停、遣散學員并罰款，情節嚴重的可能會被拘留。
以下是一些北京辦學資質申請的相關案例：
在北京市，對于未取得辦學許可證簽署的教育培訓合同是否有效的問題存在爭議。通過案例研究發現，北京市中院對于此類合同效力問題傾向于認定有效。例如在牛晉萍等與北京貝洛教育咨詢有限公司教育培訓合同糾紛等案件中，法院認為當事人超越經營范圍訂立合同，不因此認定合同無效，除非違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。
同時，北京各法院民辦學校案件的數量也有一定的分布情況，如2001年至2017年共計98件，年均 件；2018年共計96件；2019年共計81件；2020年共計32件；2021年共計46件；2022年共計19件。基層人民法院的相關案件數量共計224件。
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