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2024-10-17 08:52:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證是民辦學校辦學的合法證件。由國務院教育行政部門統一制定式樣，由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。縣級以上教育行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，審批后頒發辦學許可證。縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，審批后頒發辦學許可證，并抄送同級教育行政部門備案。
辦學許可證分正本、副本。民辦學校須將辦學許可證正本放置在主要辦學場所。縣級以上教育行政部門要按照相關規定的職責，對所審批的民辦學校頒發辦學許可證，并做好同級勞動和社會保障行政部門審批的民辦學校的備案工作。
辦學許可證填寫要求包括：
名稱：學校章程規定的學校名稱。
地址：學校章程規定的學校所在地的詳細地址。
負責人：經審批機關核準的，能代表學校行使職權的、按照學校章程合法選聘的校長。
辦學類型：審批機關批準的學校類型（如幼兒園、小學、中學、學院等）。出資者要求取得合理回報的，須在辦學許可證副本中注明“要求取得合理回報”。
批準文號：審批機關批準學校設立的批準文件號。
有效期：發證機關按實際情況填寫。
發證機關：審批機關。
編號：編號為13位數。前6位數為國家行政區劃代碼，其中1～2位數為省級代碼，1～4位數為地級代碼，1～6位數為縣級代碼。第7位數為學校層次碼，“1”為高等學校，“2”為其他高等教育機構，“3”為普通高中或中等職業學校，“4”為普通初中或職業初中，“5”為小學，“6”為幼兒園，“7”為培訓機構，“8”為其他。后8～13位數為學校排序。辦學許可證內容若發生變更，發證機關須在副本中注明，加蓋“發證機關變更專用章”，并換發辦學許可證正本。
營利性民辦學校應當通過全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統公示相關信息。成都市教育局也印發了《辦學許可證填寫須知》和《辦學許可證使用須知》，對辦學許可證的填寫和使用進行了詳細規定。
如果您打算申請辦理辦學許可證，需要按照以下步驟進行：
了解相關法律法規，包括《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》等。同時，要以當地相關法規細則為主。
確認申辦的前置條件。目前雖然沒有國家文件或者法律條文明確規定，但通過對比北京、武漢和重慶對教育培訓行業機構的設置管理規定，出了一些常見的前置條件，例如申辦者應該是國家機構以外的社會組織或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人；開辦經費穩定，注冊資金一般不少于20萬（不包括風險資金，具體數額以當地規定為主）；自有辦學場所能夠滿足教學需求，相對穩定，校舍面積不低于300平方米，且不得使用民用房（個別地區商住兩用房也不符合要求），教學面積不少于80%，房屋產權清楚。需要注意的是，申辦前一定要咨詢相關部門的具體要求，比如上海對辦學場所的面積規定是不少于200平；租賃辦學場所的，租賃期不少于3年，適合辦學，無安全隱患；校長有年齡限制（具體年齡以當地法規為主），具有中級以上專業技術職務或大學本科以上學歷，且有5年以上的教育管理經驗；有不得少于3名的專職教師，2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質的財務人員（以上不能代表全部地區，具體情況可以去到當地教育局咨詢）；決策機構設立理事會、董事會或其他形式的決策機構（組成人數應為單數），其中三分之一以上人員具有5年以上從教經驗；申報部門由申辦者向擬設地所在區縣教育行政部門提出。當然，具體條件還要參照所在區域教育行政主管單位的規定。
確定機構性質，新《民促法》將培訓機構的性質劃分為營利性和非營利性。在滿足申辦前置條件之后，需要做出選擇。不同地區對于營利性和非營利性機構的規定有所不同，以深圳為例，在登記管理、財產權歸屬、收費管理、稅收政策等方面存在差異。
確認辦學指標，有些地區的辦學指標是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報備，打聽是否還有指標。有了指標才能進行下一步。
變更土地使用性質，如果當地有指標，而您也有了場地，且土地使用性質為辦公和綜合，接下來就是變更房屋使用性質，其中綜合用地變更為培訓機構，有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費。如果場地使用性質為居民和工業，原則上不可變更，具體翻閱當地相關職能部門公示。
尋找場地，尋找場地時，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，還需要關注土地使用性質（綜合或辦公）、樓層要求（早教、幼教機構要求3層及3層以下，具體科目樓層要求咨詢當地有關部門）、消防要求（有些地區要求場地配有雙向通道、前后門等）、場地裝修（建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包）、租賃合同（租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前，可以邀請教育局相關人員出檢，通過之后，再進行簽訂）。
名稱預核準，場地準備就緒后，對機構名稱進行審核，其中營利性質的（XX有限公司）去工商局申請辦理，非營利性質的（xx培訓學校/中心）去民政局申請辦理。提交名稱審核時，名稱格式一定要正確，例如：xx市+xx區+學校名字+培訓學校（具體參見當地名稱辦法）。此處審核完畢，遞交相關材料在教育局備案之后，會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》，但《籌辦申請同意書》不等于辦學許可證，如若此時開課運營還是會存在法律風險的。
辦理營業執照，設立營利性培訓學校，營業執照是必備的。一般來說，辦理營業執照有以下要求：
舉辦條件：以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
辦學經費財務要求：學校固定資產應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。
申報材料：《民辦職業培訓學校申辦請示》一份；《民辦職業培訓學校審批表》三份；舉辦者的資格證明材料（包括組織機構代碼證、營業執照、法定代表人身份證復印件）一份；法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明一份；辦學場所所有權證書復印件（屬租賃的，應出具出租主所有權證書，并提供租賃合同）；提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件；學校章程、發展規劃和各項管理制度；與培訓職業（工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材；校長、教學管理人員、職業指導人員；提供職稱（資格）證、學歷證復印件及相關工作經歷，聘用協議書；教學人員名冊；提供身份證、職稱（資格）證、學歷證、教師上崗資格證復印件，聘用協議書。
辦理辦學消防許可證，這是資質辦理中較難的一部分，流程包括先到當地消防辦事大廳咨詢、領取準備相關材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進入裝修報審流程準備裝修；如果抽中就需要辦理手續，等待參謀員現場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批。一般20個工作日內（具體時間看相關部門的辦事效率）會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。需要提交的資料包括《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規劃、土地等主管部的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）。
規避風險，合法合規辦學。
坐等分流周邊無證辦學機構的生源。
強勁運營實力體現，有利于招生。
培訓行業準入必備前置。
商業合作敲門磚。
全國組織機構統一社會信用代碼公示查詢平臺是向社會公眾提供境內法人和其他組織統一社會信用代碼信息的實名制查詢平臺。全國組織機構統一社會信用代碼數據服務中心職能為會同國家標準化管理部門、登記管理部門制定統一代碼國家標準，負責管理統一代碼資源，建設和運行維護統一代碼數據庫，為各部門提供信息服務，加強統一代碼賦碼后的校核，定期通報賦碼和信息回傳情況。指導地方組織機構統一社會信用代碼部門做好統一社會信用代碼的信息回傳、重錯碼核查、地方數據庫建設和提供信息服務等業務工作。負責與有關登記管理部門建立統一社會信用代碼校核機制，承擔信息回傳、校核、定期通報賦碼情況等具體工作。
辦學許可證是民辦學校辦學的合法憑證，主要針對教育領域的民辦學校，由教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發，用于規范和管理民辦教育機構的辦學行為。而組織機構代碼證是各類組織機構在社會經濟活動中的通行證，涵蓋了更廣泛的組織類型，由相關登記管理部門頒發，用于標識和區分不同的組織機構。
兩者在頒發部門、適用范圍、管理目的等方面存在明顯差異。辦學許可證側重于教育行業的規范和監管，而組織機構代碼證則更側重于對各類組織機構的統一標識和管理。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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