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2024-10-16 09:12:19
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《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及其實施辦法等相關規定。這是辦理生產許可證的重要依據，原有的相關通則和細則以及后置現場審查要求同時廢止。
對于高純金屬銻生產，還需要滿足排污方面的要求。根據《排污許可證申請與核發技術規范 有色金屬工業——銻冶煉》，要進行排污許可證申請與核發的基本情況填報，包括確定許可排放限值、核算實際排放量、判定合規的方法以及自行監測、建立環境管理臺賬與編寫排污許可證執行報告等環境管理要求。
企業基本信息材料
企業的營業執照副本，用于證明企業的合法經營身份。
企業的法定代表人身份證明，確保企業有明確的負責人。
企業的生產場地證明，如土地使用證或廠房租賃合同等，證明有合適的生產場所。
生產相關材料
生產設備清單，詳細列出用于高純金屬銻生產的設備名稱、型號、數量等信息，例如真空蒸餾設備、氯化精餾設備等相關設備情況。
生產工藝流程圖，清晰展示從原料到高純金屬銻成品的整個生產過程，包括各個環節的操作和物料流向。
原材料證明，由于銻冶煉需要有合法穩定的原料，要提供與合法礦山簽定的原料采購合同等，不得購買違規開采的礦產品。
質量控制相關材料
產品質量標準文件，按照GB/T 10117 - 2021《高純銻》標準，明確高純金屬銻的分類、技術要求、試驗方法、檢驗規則等內容，確保產品質量符合要求。
質量檢測設備清單和校準報告，用于證明企業有能力對產品質量進行檢測和控制，如檢測銻純度的相關儀器設備。
質量管理體系文件，如質量手冊、程序文件等，說明企業如何進行質量管理。
將準備好的申請材料提交給當地的市場監督管理部門。不同地區可能會有一些地方的特殊要求或補充材料的需要，企業需要及時與當地部門溝通了解。
材料審核
市場監督管理部門會對提交的申請材料進行審核，檢查材料是否齊全、是否符合相關法規和標準的要求。
對于材料中存在的問題或疑問，會通知企業進行補充或解釋。
現場核查
如果材料審核通過，會安排現場核查。核查人員會到企業的生產場地，檢查生產設備是否與清單一致，是否正常運行。
檢查生產工藝是否按照提交的流程圖進行操作，是否符合環保、安全等要求。
查看質量控制措施是否有效執行，如檢測設備是否正常使用、質量管理體系是否有效運行等。
如果審核和現場核查都通過，市場監督管理部門會核發高純金屬銻生產許可證。企業在獲得許可證后，需要按照許可證的要求進行生產經營活動，并且接受相關部門的監督管理。
國家產業政策方面
新建和改擴建銻冶煉項目應當符合國家產業政策。國家對于銻行業的發展有整體的規劃和布局要求，企業的生產活動要與之相符。例如，在當前的政策環境下，國家鼓勵銻行業朝著綠色、低碳、高效利用資源的方向發展，企業在申請生產許可證時，其生產項目不能是國家限制或禁止發展的項目類型。
要符合礦產資源總體規劃。銻是一種重要的礦產資源，其開采和利用需要在國家礦產資源總體規劃的框架內進行。企業要確保其原料合法合規，不能參與非法的銻礦開采或利用活動。
遵循銻行業規劃。銻行業規劃會涉及到銻的生產規模、技術水平、市場供需等多方面的規劃內容。企業的高純金屬銻生產計劃要與行業規劃相協調，例如生產規模要適應市場需求和行業發展的整體趨勢。
地方相關政策方面
原料采購合同
企業必須與合法礦山簽定原料采購合同。這是確保原料合法的重要依據，因為銻礦的開采需要遵循相關的法律法規，只有從合法礦山采購原料，才能保證整個生產鏈條的合法性。例如，礦山需要具備合法的開采許可證等相關證件，企業在采購時要對礦山的資質進行審核。
不得購買違規開采的礦產品。違規開采的礦產品不僅會帶來法律風險，企業要建立嚴格的原料采購審核機制，防止違規礦產品進入生產環節。
原料供應穩定性
排污許可相關
依據《排污許可證申請與核發技術規范 有色金屬工業——銻冶煉》，企業要滿足排污許可證申請與核發的各項要求。這包括準確填報基本情況，如企業的生產規模、生產工藝、污染物排放源等信息。
確定合理的許可排放限值。對于銻冶煉過程中產生的各種污染物，如廢氣中的二氧化硫、粉塵，廢水中的重金屬離子等，要根據企業的生產能力和環保技術水平，確定其在一定時期內允許排放的最大量。
建立有效的實際排放量核算方法。企業要能夠準確核算自身在生產過程中的污染物實際排放量，以便與許可排放限值進行對比，判斷是否合規。
按照要求進行自行監測。企業需要配備相應的監測設備和人員，對生產過程中的污染物排放情況進行定期監測，如對廢氣排放口的污染物濃度進行實時監測，對廢水排放中的重金屬含量進行定期檢測等。
建立環境管理臺賬。詳細記錄企業的生產活動、污染物排放、環保設施運行等情況，以便監管部門檢查和企業自身管理。
編寫排污許可證執行報告，定期向監管部門匯報企業在排污許可證執行過程中的情況，包括污染物排放是否達標、環保措施是否有效執行等內容。
清潔生產要求
生產技術要求
企業要掌握高純金屬銻的生產技術，如氯化精餾、真空蒸餾、電解等工業化生產技術。這些技術要能夠保證生產出符合質量標準的高純金屬銻產品。例如，在氯化精餾技術中，要精確控制反應溫度、壓力、物料流量等參數，以實現銻的高效提純。
企業要不斷進行技術創新和改進。隨著行業的發展，對高純金屬銻的純度、質量穩定性等要求可能會不斷提高，企業需要投入研發資源，改進生產技術，以適應市場和行業發展的需求。
生產設備要求
擁有合適的生產設備是生產高純金屬銻的基礎。例如，需要具備能夠承受高溫、高壓等特殊工藝條件的反應釜、蒸餾塔等設備。這些設備的性能要滿足生產工藝的要求，如反應釜的材質要具有良好的耐腐蝕性，蒸餾塔的分離效率要達到一定的標準。
生產設備要定期進行維護和保養。設備的正常運行對于保證產品質量和生產安全至關重要，企業要建立完善的設備維護管理制度，定期對設備進行檢查、維修和校準。
產品質量標準
質量檢測能力
配備必要的質量檢測設備，如用于檢測銻純度的光譜分析儀等。這些設備要具有足夠的精度和準確性，能夠對產品質量進行有效的檢測。
建立質量檢測實驗室，制定完善的檢測流程和制度。實驗室要按照相關標準進行操作，對產品進行抽樣檢測，確保每一批次的產品質量都能得到有效控制。
擁有專業的質量檢測人員，他們要熟悉檢測設備的操作和產品質量標準，能夠準確判斷產品是否合格。
企業概況
滿足生產許可證相關要求的情況
在產業政策方面，閃星銻業的生產活動符合國家和地方的產業政策要求。它在銻的采選、冶煉等環節遵循相關的規劃和政策導向，積極推動銻行業的發展。
原料上，閃星銻業可能通過與合法礦山建立穩定的合作關系，確保了原料的合法穩定供應。其在銻礦資源豐富的地區，能夠充分利用當地的資源優勢，保障生產的連續性。
環保方面，閃星銻業應該滿足了排污許可等相關環保要求。作為大型企業，它可能在污染物排放控制、環境管理臺賬建立、自行監測等方面都有完善的措施。例如，在廢氣處理方面，采用先進的廢氣凈化技術，減少二氧化硫等污染物的排放；在廢水處理上，通過有效的處理工藝，降低廢水中重金屬離子的含量。
在生產技術和設備上，閃星銻業擁有先進的銻冶煉技術和配套的生產設備。它在銻的采選、冶煉過程中不斷進行技術創新和設備升級，以提高生產效率和產品質量。例如，在銻的精煉環節，可能采用了高效的提純技術，保證了精銻的質量。
質量控制方面，閃星銻業能夠生產出高質量的銻品，滿足市場需求。其內部應該建立了嚴格的質量控制體系，從原材料采購到產品出廠，每一個環節都進行嚴格的質量檢測，確保產品質量符合相關標準。
企業概況
滿足生產許可證相關要求的情況
從產業政策來看，新邵辰州銻業的項目符合國家和地方對于銻行業發展的要求。其酸性濕法煉銻新工藝項目是對傳統工藝的改進和創新，符合行業朝著綠色、高效方向發展的趨勢。
在原料方面，企業在處理高砷銻金精礦時，其原料的獲取應該是合法合規的，并且通過合理的生產計劃保障原料的穩定供應，以滿足年處理4萬噸高砷銻金精礦的生產需求。
環保方面表現突出，其新工藝實現了無“廢氣、廢水、廢渣”的排放，這遠遠超出了一般的環保要求。在排污許可證相關的自行監測、環境管理臺賬等方面也應該有相應的完善措施，以確保生產過程中的環保合規性。
生產技術上，酸性濕法煉銻新工藝是企業的核心競爭力。該工藝解決了銻、砷選擇性分離難題，提高了金、銻的直收率，體現了企業在生產技術方面的先進性。同時，企業也應該配備了適合該工藝的生產設備，并進行有效的維護和管理。
質量控制方面，雖然沒有明確提及，但從其能夠穩定生產出符合要求的金屬銻產品，并且達到一定的產量規模來看，企業內部應該建立了質量控制體系，確保產品的純度、雜質含量等指標符合相關標準。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及其實施辦法
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》是對工業產品生產許可證管理的基本法規，它規定了生產許可證的申請、受理、審查、決定、期限、證書管理等一系列基本制度。其實施辦法則進一步細化了這些規定，為企業申請生產許可證提供了具體的操作指南。
這些法規確保了生產企業具備基本的生產條件和質量保證能力，保障了產品質量安全，維護了市場秩序。對于高純金屬銻生產企業來說，要依據這些法規的要求，在企業的生產條件、質量管理等方面達到相應的標準，才能申請生產許可證。
《排污許可證申請與核發技術規范 有色金屬工業——銻冶煉》
該規范規定了銻冶煉排污單位排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定的方法以及自行監測、環境管理臺賬與排污許可證執行報告等環境管理要求，提出了銻冶煉污染防治可行技術要求。
這一規范的出臺是為了加強對銻冶煉行業的環境監管，促使企業在生產過程中減少污染物排放，保護生態環境。高純金屬銻生產企業必須遵守該規范中的各項要求，在排污許可證的申請和執行過程中，嚴格按照規定進行操作。
《銻行業清潔生產評價指標體系》
由國家發展和改革委員會、環境保護部會同工業和信息化部負責解釋的這一指標體系，依據綜合評價所得分值將清潔生產等級劃分為三級，I級為國際清潔生產領先水平；II級為國內清潔生產先進水平；III級為國內清潔生產基本水平。
該指標體系的目的是指導和推動銻采選、冶煉和銻白（三氧化二銻）生產企業依法實施清潔生產，提高資源利用率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環境。高純金屬銻生產企業要參照該指標體系，不斷提高自身的清潔生產水平。
國家對銻行業的宏觀政策導向
近年來，國家對銻行業有一系列的宏觀政策導向。例如，在2022年工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部發布的《有色金屬行業碳達峰實施方案》提出利用現有資金渠道，加大有色金屬行業綠色低碳技術攻關力度，支持有色金屬企業開展低碳冶煉、綠色化智能化改造。這一政策導向促使高純金屬銻生產企業要朝著綠色低碳方向發展，在生產技術研發、設備更新等方面要符合這一趨勢。
另外，生態環境部發布的《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》中，銻是重點防控的重金屬污染物之一，并且對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點重金屬污染物排放量實施總量控制。這就要求高純金屬銻生產企業要嚴格控制銻的排放，在生產過程中采取有效的污染防控措施。
銻資源豐富地區的政策
以湖南為例，湖南是銻資源豐富的地區，其地方政策側重于銻產業鏈的全面發展，包括勘探開采、深加工等環節。當地的高純金屬銻生產企業要符合這些發展目標，在生產過程中要注重與當地的銻產業鏈進行協同發展，例如在原料供應上與當地的銻礦開采企業建立良好的合作關系，在產品深加工方面要符合當地的產業規劃要求。
廣西等地也有類似的情況，地方政策會根據當地銻資源的特點和經濟發展需求，對銻行業進行規劃和管理。企業要在生產許可證的申請和生產經營過程中，遵守當地的政策規定。
銻資源缺乏地區的政策
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