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2024-10-16 09:10:16
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液氨生產許可證審核流程涉及多個部門和環節。
企業生產液氨這一列入目錄的產品時,要向其所在地省級質量技術監督局提出申請。省級質量技術監督局在收到企業申請后,會對申請材料進行審核。若申請材料符合實施細則要求,則準予受理,并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;若申請材料不符合要求且可通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
省級質量技術監督局自受理企業申請之日起3個月內對企業的申請書、營業執照、企業生產條件審查記錄、企業生產條件審查報告和產品檢驗報告、抽樣單等申證材料進行匯總和審核,將符合發證條件企業名單并申證材料一式二份報送危險化學品審查部。
在檢驗方面,液體無水氨產品生產許可證的檢驗工作由特定單位負責,鑒于產品抽樣、檢驗特殊的技術、安全要求,產品的抽樣與檢驗由生產許可證產品檢驗單位負責。檢驗單位接到審查部的抽樣檢驗通知后,根據《液體無水氨生產許可證抽樣、檢驗細則》進行抽樣,并填寫抽樣單一式三份(一份留企業,二份交檢驗單位)。
企業取得液體無水氨產品生產許可證需要滿足一些基本條件。
從生產的規劃布局來看,涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設項目,應當由具有石油化工醫藥行業相應資質的設計單位設計。建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,對建設項目是否符合國家和當地政府產業政策與布局、是否符合當地政府區域規劃、選址是否符合相關標準(如《工業企業總平面設計規范》等)進行論證,編制安全條件論證報告。
液氨生產單位要嚴格控制液氨產品中水和油的含量,保證產品質量,防止設備腐蝕,確保下游裝置安全生產。各單位應按照相關規定,建立個體防護用品的配置、發放和使用管理制度。
在安全管理方面,液氨槽(罐)車卸氨后應符合一定技術要求,例如汽車罐車卸氨不得完全排凈,必須留有不少于最大充裝重量 %或100kg的余量,且余壓不低于 ;鐵路罐車卸車后必須保留不低于 的余壓。
企業申請液氨生產許可證時,需要提交一系列材料。
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份,并且在申請書中“產品名稱”一欄填寫申證單元,“規格型號”一欄填寫產品規格,每一申證單元填寫申請書及補充表格一式三份。
需要提供營業執照復印件三份。如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業,還需要提供生產許可證證書復印件三份。還需要按照產品實施細則要求提供其他材料。
液氨生產許可證審核相關的法規眾多。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》對生產許可證的管理工作有著重要意義,包括省級質量技術監督局等部門的職能劃分等內容,如省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作,承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作等。
《危險化學品安全管理條例》對液氨的生產、儲存、使用、運輸等各個環節進行了詳細的規定,這也間接影響著液氨生產許可證的審核,因為液氨屬于危險化學品,在審核過程中必然要確保企業在各個環節符合相關安全管理要求。
《中華人民共和國安全生產法》明確了安全生產的基本原則和管理制度,對液氨安全生產進行了相關規定,這也是審核過程中需要考量企業是否遵循的法規依據。
有不少企業成功通過液氨生產許可證審核的案例。
例如荊門石化,其液氨產品通過湖北省市場監督管理局生產許可,獲得工業產品生產許可證,成為湖北省第一家采用污水汽提—氨精制工藝生產液氨通過許可的企業。還有川潤公司,省市場監督管理局行政審批處領導及評審中心專家一行四人對其進行液氨生產許可證取證現場審核,德陽及綿竹市局領導陪同,該公司成功通過審核。這些成功案例表明,企業只要在生產布局、安全管理、產品質量控制等多方面滿足審核要求,就能夠順利取得液氨生產許可證。
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