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2024-10-16 09:08:53
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑工程資質不符合要求的情況多種多樣，主要包括以下方面：
資質許可機關方面的問題，如資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的；超越法定職權準予資質許可的；違反法定程序準予資質許可的。
對不符合資質標準條件的申請企業準予資質，例如企業不具有滿足本標準要求的資產；不具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人；不具有滿足本標準要求的工程業績；不具有必要的技術裝備。
申請企業方面的問題，如對不符合資質標準規定條件的申請企業準予資質許可的；對符合受理條件的申請企業不予受理或者未在法定期限內初審完畢的；對符合資質標準規定條件的申請企業不予許可或者不在法定期限內準予資質許可的。
綜合指標方面，綜合資料卷材料不全，如未提供營業執照、未提供資質證書副本及變更頁，未提供建筑業統計報表，未經審計的財務報告，未提供安全生產許可證、安全生產許可證過期或安全生產管理制度不合格等。
為解決建筑工程資質不符合要求的問題，可采取以下措施：
關注政策變化，近年來為解決施工資質審批流程復雜的問題，對一些細節進行了修改，如取消施工安全質量風險低、不涉及聲明財產安全的資質、電子化審批，甚至開展通知承諾制度試點。
明確審核重點，建設主管部門主要對企業的凈資產、專業技術人員、技術設備和經營場所進行審核。與同類、同級資質標準相比，只有符合要求的企業才能獲得施工資質。
針對資質升級或增項不通過的情況，分析原因，如綜合指標不達標、人員不達標、業績不達標、不符合申請條件等，并采取相應的改進措施。
建筑工程資質不符合要求可能會產生以下法律后果：
根據《建筑法》第十三條規定，從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后。
企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業企業資質標準要求條件的，資質許可機關可以撤回其建筑業企業資質證書。
未取得建筑施工企業資質的承包人簽署的建設工程施工合同效力，應為無效。根據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條“承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級簽署的建設工程施工合同，應當根據合同法第五十二條第(五)項的規定，認定無效”的規定。
針對建筑工程資質不符合要求的情況，可采取以下整改措施：
加強內部管理，對企業內部管理流程進行再造，建立和完善各項管理制度，包括工程項目質量管理制度、資金管理制度、人力資源管理制度等。
加大對違規行為的懲戒力度，對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員，住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度，依法依規限制或禁止從業，并列入信用記錄。
企業在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。
建立函詢制度，住房城鄉建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢，被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。經函詢，企業承認在資質申請中填報內容不實的，按不予許可辦結。
強化平臺數據監管責任，住房城鄉建設主管部門要加強對全國建筑市場平臺數據的監管，落實平臺數據錄入審核人員責任，加強對項目和人員業績信息的核實。
以下是一些建筑工程資質不符合要求的相關案例：
對于建筑業企業動態核查整改不達標企業，根據《建筑業企業資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第22號）第二十八條第二款，“企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房，撤回其建筑業企業資質證書。
浙江某路橋工程有限公司在工程中使用不合格建筑材料，違反了《建設工程質量管理條例》第二十九條的規定。
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