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2024-10-16 09:07:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證是不允許掛靠的。根據相關法律法規,如《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例等,明確規定了辦學許可證的管理和使用要求。辦學許可證應當由符合條件的舉辦者依法申請并獲得,不得出租、出借或非法轉讓。
法律風險
辦學許可證的出租、出借和掛靠行為是違法的。根據《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條規定,偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的,將面臨嚴重的法律后果,包括責令限期改正、警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證等,甚至可能構成犯罪,依法追究刑事責任。
對于轉讓方(“賣方”),可能因違反法律規定導致學校轉讓協議無效,不得不返還已收取的轉讓費用。如果該行為被舉報或被查出,將面臨嚴重的行政處罰,甚至被禁止從事教育行業,列入失信“黑名單”。
對于受讓方(“買方”),“學校轉讓協議”可能因違法而無效,購買、收購目的不能實現。從法律上講,學校的舉辦者未變更,諸多事項的處理將面臨阻礙和牽制。
經營風險
辦理辦學資質時需要對場地、課程進行備案。掛靠之后如果新增課程,可能超出資質范圍。
資質掛靠后最好不要使用自己的教育品牌,否則可能引發糾紛。
即使家長不舉報,也不能排除競爭對手的舉報。
了解相關法律法規
滿足申辦前置條件
申辦者應為國家機構以外的社會組織或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人。
開辦經費穩定,注冊資金一般不少于20萬(不包括風險資金,具體數額以當地規定為主)。
擁有能夠滿足教學需求、相對穩定的自有辦學場所,校舍面積不低于300平方米(個別地區要求不同,如上海不少于200平),且不得使用民用房(個別地區商住兩用房也不符合要求),教學面積不少于80%,房屋產權清楚。
租賃辦學場所的,租賃期不少于3年,適合辦學,無安全隱患。
校長有年齡限制(具體年齡以當地法規為主),具有中級以上專業技術職務或大學本科以上學歷,且有5年以上的教育管理經驗。
有不得少于3名的專職教師,2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質的財務人員(以上不能代表全部地區,具體情況可以去到當地教育局咨詢)。
設立理事會、董事會或其他形式的決策機構(組成人數應為單數),其中三分之一以上人員具有5年以上從教經驗。
由申辦者向擬設地所在區縣教育行政部門提出申請。
確定性質
申辦流程
確認辦學指標:有些地區的辦學指標是限額的,辦理之前要先去街道辦和教育局報備,打聽是否還有指標。
變更土地使用性質:如果當地有指標,而你也有了場地,且土地使用性質為辦公和綜合,接下來就是變更房屋使用性質,其中綜合用地變更為培訓機構,有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費。如果場地使用性質為居民和工業,原則上不可變更,具體翻閱當地相關職能部門公示。
尋找場地:除了滿足前置條件里提到的面積、租賃期以外,還要關注土地使用性質(綜合或辦公)、樓層要求(早教、幼教機構要求3層及3層以下,具體科目樓層要求咨詢當地有關部門)、消防要求(有些地區要求場地配有雙向通道、前后門等)、場地裝修(建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修,消防驗收建議外包)、租賃合同(租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前,可以邀請教育局相關人員出檢,通過之后,再進行簽訂)。
名稱預核準:營利性質的去工商局申請,非營利性質的去民政局申請。
辦理營業執照:舉辦條件包括以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。辦學經費財務要求學校固定資產應達到20萬元以上,注冊資金的最低限額不少于10萬元。申報材料包括《民辦職業培訓學校申辦請示》、《民辦職業培訓學校審批表》、舉辦者的資格證明材料、法定機構出具的固定資產評估、注冊資金驗資報告和證明、辦學場所所有權證書復印件、提供主要設施、設備清單及相應設備購置發票復印件、學校章程、發展規劃和各項管理制度、與培訓職業(工種)相對應的教學(培訓)計劃、大綱和教材、校長、教學管理人員、職業指導人員的職稱(資格)證、學歷證復印件及相關工作經歷,聘用協議書、教學人員名冊、身份證、職稱(資格)證、學歷證、教師上崗資格證復印件,聘用協議書。
辦學消防許可證:先到當地消防辦事大廳咨詢、領取準備相關材料;將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查;如果未抽中,進入裝修報審流程準備裝修;如果抽中就需要辦理手續,等待參謀員現場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;提交所需材料等待審批;一般20個工作日內(具體時間看相關部門的辦事效率)會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。
辦學許可證的掛靠是違法違規行為,因此不存在合法提供此類服務的機構。
案例一
案例二
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