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2024-10-16 09:06:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證制度是指國家對于具備某種產品的生產條件并能保證產品質量的企業，依法授予許可生產該項產品的憑證的法律制度。全國工業產品生產許可證簡稱生產許可證、工業產品生產許可證。工業產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業企業，發給其許可生產該項產品的憑證。例如，質檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》、2006 年 12 月 31 《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》以及 2010 年 4 月 21 《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改〈中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等相關規定都對生產許可證進行了規范和說明。
企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
同時，企業辦理生產許可證還需注意以下幾點：
企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份，報質量技術監督局業務科。
企業應同時提供如下資料：
企業法人營業執照。
例行（型式）試驗報告。
環保、衛生證明等。
業務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監督局質量科，由市局統一安排初審和檢查。
市局初審通過后將申請材料報省。
生產許可證辦理條件有如下幾條：
有營業執照，經營范圍覆蓋申報的產品。
有與所生產產品相適應的技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
對未列入《食品生產許可分類目錄》和無審查細則的食品品種，縣級以上地方市場監督管理部門應當依據《辦法》和本通則的相關要求，結合類似食品的審查細則和產品執行標準制定審查方案（嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品除外），實施食品生產許可。食品生產許可審查通則適用于食品藥品監督管理部門組織對申請人的食品、食品添加劑生產許可以及許可變更、延續等的審查工作。食品生產許可審查包括申請材料審查和現場核查。本通則應當與相應的食品生產許可審查細則結合使用。使用地方特色食品生產許可審查細則開展生產許可審查的，應當符合《食品生產許可管理辦法》第八條的規定。
在生產許可證有效期內，企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化（包括生產地址遷移、生產線新建或者重大技術改造）的，企業應當自變化事項發生后 1 個月內向企業所在地省級質量技術監督局提出申請。需要繼續生產的，應當在生產許可證期滿 6 個月前向企業所在地省級市場監督管理部門提出延續申請。
為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35 號），根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證等相關規定，加強和規范工業產品生產許可證管理。省級工業產品生產許可證辦公室負責本行政區域內工業產品生產許可證管理的日常工作。市、縣級市場監督管理部門負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。
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