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2024-10-15 08:52:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《食品經營許可和備案管理辦法》規定，辦理流程如下：
取得營業執照等合法主體資格：企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂的，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人 。
按分類提出申請：
確定主體業態和經營項目：食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類，且食品經營項目可以復選。例如，若主要經營酒水銷售，屬于食品銷售經營者中的預包裝食品銷售（如果是瓶裝酒等預包裝形式）或者散裝食品銷售（如果是按斤售賣散酒）。如果還涉及到在店內提供酒水飲用服務，就還涉及餐飲服務中的自制飲品制售等項目。同時，一些特殊情況需在業態或項目后標注，如食品經營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注 。
滿足相應食品安全要求：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，酒水儲存倉庫應保持干燥、通風，遠離化學污染源等。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。如銷售酒水需要有合適的貨架、展示柜等。
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。這些規章制度包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
準備申請材料并提交：材料要求見下一部分內容。提交申請可以通過縣級以上地方市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理信息平臺實施全流程網上辦理，食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力 。
部門受理與審查：
縣級以上地方市場監督管理部門對申請進行受理審查。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正 。
對于符合條件的申請，按照相關規定進行審查。如果食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容，但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用該簡化規定 。
作出決定：經審查合格后，作出準予許可的決定，并頒發食品經營許可證；如果審查不合格，則作出不予許可的決定，并說明理由。
基本材料
食品經營許可申請書：這是申請許可證的重要文件，需要如實填寫申請人的基本信息、經營場所信息、主體業態、經營項目等內容，是監管部門了解申請人經營情況的重要依據 。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：用以證明申請人具有合法的經營主體資格。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供此項材料的復印件 。
法定代表人（負責人）的身份證明復印件：明確經營主體的負責人身份信息，確保經營活動有明確的責任人 。
經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件：對于酒水經營來說，經營場所方位圖可以清晰展示經營地點的位置，經營平面布局流程圖能體現酒水的陳列、儲存等設備設施布局是否合理，操作流程則包括酒水的進貨、儲存、銷售等環節的規范操作步驟。從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料；僅從事食品銷售類經營項目（如單純的酒水銷售）的不需要提供操作流程 。
食品安全管理制度清單：例如食品安全自查制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等。這些制度是確保酒水經營過程中食品安全的重要保障，自查制度可以定期檢查酒水的儲存條件、保質期等；從業人員健康管理制度能確保直接接觸酒水的工作人員無傳染性疾病；進貨查驗記錄制度有助于追溯酒水的，保證酒水質量；食品安全事故處置制度則在發生突發食品安全事件時能夠及時應對 。
《授權委托書》及被委托人身份證明復印件（申請人委托代理人提出許可申請時提交）：如果申請人委托他人辦理食品經營許可申請，需要提供此項材料，明確委托關系及被委托人的身份信息，以保證申請流程的合法性和有效性 。
特殊情況材料（如果涉及）
主體資格方面
必須先行取得營業執照等合法主體資格才能申請食品經營許可證。如果沒有合法的主體資格就進行申請，是不符合規定的，無法進入正常的申請流程 。
不同主體類型如企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，要以正確的主體身份進行申請，確保申請人信息與營業執照等主體資格證明文件一致。例如，個體工商戶不能以企業法人的身份進行申請，要嚴格按照自身的主體類型提交申請材料。
經營項目與業態確定方面
準確確定食品經營主體業態和經營項目分類。對于酒水經營，要明確是單純的銷售（預包裝或散裝），還是涉及到餐飲服務中的酒水供應（如酒吧中的自制飲品制售包含酒水調制等）。如果分類不準確，可能導致申請材料準備不完整或者不符合要求。
對于特殊標注的經營項目要特別注意。如涉及散裝熟食銷售（如果有搭配酒水銷售的下酒食品屬于此類）、冷加工糕點制售（如果酒吧有自制糕點搭配酒水）和冷葷類食品制售（如果有冷葷類食品搭配酒水）等情況，要在經營項目后以括號標注，否則可能影響審查結果 。
食品安全要求方面
場所要求：酒水經營場所無論是銷售區域還是儲存倉庫，都要符合與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定距離的要求。例如，不能將酒水倉庫設置在化工原料倉庫旁邊，避免酒水受到污染。同時，場所環境要保持整潔，儲存酒水的倉庫要具備合適的溫度、濕度等條件，防止酒水變質。
設備設施要求：經營設備或者設施要與經營的酒水品種、數量相適應。比如，大量銷售瓶裝酒需要足夠的貨架空間；如果銷售需要冷藏的酒水（如部分進口啤酒），要有相應的冷藏設備。還需要具備相應的衛生設備，如清潔工具等，以保證經營環境的衛生。
人員與制度要求：必須有專職或者兼職的食品安全管理人員，并建立健全食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等規章制度。例如，食品安全管理人員要定期檢查酒水的進貨是否正規、酒水的保質期是否臨近等；從業人員健康管理方面，直接接觸酒水的工作人員要持有健康證等。
材料真實性與完整性方面
申請人應當如實向縣級以上地方市場監督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。提交虛假材料可能導致申請被駁回，并且可能面臨處罰。
確保申請材料的完整性，按照要求提供所有必要的材料。如果材料缺失或不完整，市場監督管理部門可能要求補充材料，從而延長辦理時間。
其他注意事項
如果從事網絡經營酒水（如電商平臺銷售），外設倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐（如果供餐中包含酒水）的，應當在開展相關經營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監督管理部門報告。未按時報告可能會受到相應的監管措施 。
食品經營許可證有效期為5年，如果需要延期，應當在有效期屆滿30日前提出延續申請。否則，許可證到期后繼續經營屬于無證經營行為，會受到相應的處罰，如沒收違法所得和違法經營的食品以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品，并處以罰款等處罰措施 。
酒類經營許可整合情況
在一些地區，酒類經營許可已整合納入食品經營許可范圍。例如，本市酒類商品經營許可整合納入食品經營許可范圍，不再單獨核發《酒類商品批發許可證》和《酒類商品零售許可證》。這意味著在上海從事酒水經營只需辦理食品經營許可證即可，簡化了許可流程和管理體系 。
但在其他地區可能仍然存在單獨的酒類經營相關規定或者特殊的管理要求。例如，某些地區可能對酒類銷售的場所距離學校、幼兒園等場所的距離有特殊規定，或者對酒類銷售的時間有特殊限制（如限制夜間某些時段的酒類銷售）。
地方管理權限與要求差異
省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據本地區的食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。這可能導致不同地區在審批流程的細節、對申請材料的具體要求、審查的嚴格程度等方面存在差異。
部分地區可能根據本地的實際情況，對某些特殊類型的酒水經營有額外的要求。比如，在一些旅游景區，對于銷售特色酒水（如當地特色的果酒、米酒等）可能會有更嚴格的質量監管要求或者特殊的標識規定，以保障游客的消費權益和當地特色酒水產業的健康發展。
跨地區經營的特殊規定
可能產生的間接費用
材料準備費用：但在準備申請材料過程中可能會產生一些費用。例如，制作經營場所方位圖、平面布局圖等可能需要請專業人員繪制，或者使用繪圖軟件制作，這可能會產生一定的費用；如果營業執照等主體資格證明文件不能網上核驗，需要復印相關文件也會有復印成本。
健康檢查費用（如果涉及）：如果酒水經營中有直接接觸食品（如酒水調制、試飲服務等）的從業人員，這些人員需要辦理健康證。健康證的辦理通常需要到指定的醫療機構進行健康檢查，檢查費用根據當地的物價水平和醫療機構的收費標準而定，一般在幾十元到一百多元不等。
整改費用（如果需要）：如果在審查過程中發現經營場所、設備設施等不符合食品安全要求，需要進行整改以達到標準。整改可能涉及到場地裝修（如調整倉庫布局、改善銷售場所衛生條件等）、設備購置（如購買冷藏設備、衛生清潔設備等），這些都會產生相應的費用。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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