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2024-10-15 08:52:16
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申請輕型運動類飛機生產許可證(PC)的流程主要包括以下幾個步驟:
PC的申請和受理:滿足 “申請人資格”的申請人,可以向所在地區管理局提交申請。中國境外申請人向適航司提出申請意向,由適航司根據項目情況和各地區管理局的人力資源、工作安排后確定責任管理局,申請人再向確定的責任管理局提交申請。申請人需要提交相關申請材料,局方僅根據申請材料,在五個工作日內給出是否受理的決議。局方評審申請人提交的資料時,主要關注質量體系、生產制造和工程保證能力、廠房設施和人員,以及質量手冊等方面。具體來說,提交文件中要表明申請人已建立有效的質量體系,具備生產制造和工程保證能力,具有合適的廠房設施和各類人員;質量(保證)手冊中的組織機構和職責權限要明確,各質量要素表述要清晰完整,且要表明符合相應ASTM標準中的適用要求。
PC審定過程:
成立審查組:局方梳理申請人的PC申請后,由地區管理局適航審定處負責組織成立專門的審查隊伍。
審定計劃:審查組長根據申請人的質量體系和生產規模等情況編制審查計劃,至少包括審查活動的時間安排、審查內容和范圍、審查組成員。計劃安排過程具有“彈性要求”,申請人可根據自身情況和審查組協商。
首次審查會議:審查組全體人員和申請人高層管理人員應組織召開首次審查會議。審查組向申請人介紹審查組成員、審查依據、要求、審查計劃等,申請人正式介紹自身的質量體系和生產情況。
審查過程:PC審查過程主要包括體系資料評審和現場審查。體系資料評審對質量保證手冊、質量體系資料進行評審,對試飛程序和試飛項目檢查單進行認可和批準。現場審查主要確認申請人單位貫徹執行了質量體系資料中的各項規定。
記錄發現的不符合項和糾正措施:審查活動中,審查組用LSA生產批準檢查單(AAC-289)記錄發現的不符合項,并在結束檢查前告知相關負責人。如發現的不符合項設計安全且需要立即行動,申請人應立即糾正。申請人對審查中發現的不符合項,應在20個工作日內向審查組提交《糾正措施答復》(AAC-262),同時完成糾正并提交相關證據文件。審查組可隨時檢查,確保糾正措施落實。
審查組內部會議和審查末次會議:審查活動期間,審查組長視情況召開內部會議,解決和協調問題,確認不符合項證據充分并與申請人溝通,編制《發現問題通知書》(AA-260)。完成全部生產許可審查活動后,審查組編制審查報告,并提出是否頒發生產許可證的建議。
獲得輕型運動類飛機生產許可證通常需要滿足以下條件:
滿足CCAR21部規定的 “申請人資格”。
持有或已經申請型號合格證、補充型號合格證或改裝設計批準書、權益轉讓協議書。
建立有效的質量體系,以確保每一民用航空產品及其零部件均能符合經過批準的設計,并處于安全可用狀態。具體表現為:
具備生產制造和工程保證能力。
擁有合適的廠房設施和各類人員。
質量(保證)手冊中的組織機構和職責權限明確,各質量要素表述清晰完整,且符合相應ASTM標準中的適用要求。
與輕型運動類飛機生產許可證相關的法規主要包括:
《民用航空產品和零部件合格審定規定》(CCAR-21-R4)
《輕型運動航空器生產批準及適航審定程序》
中國民航局的咨詢通告《輕型運動航空器適航管理政策指南》(AC-21-AA-2015-25R1),其中附錄1列出了適用于輕型運動航空器的所有ASTM標準及其版本,明確申請人可以選擇適用的ASTM標準作為審定基礎。
專用于輕型運動類航空器的管理程序:《輕型運動航空器型號設計批準審定程序》(AP-21-AA-2015-37R1)、《輕型運動航空器生產批準及適航審定程序》(AP-21-AA-2015-23),為局方審查提供更詳細的工作層面指導。
國內外在輕型運動類飛機生產許可證方面存在一定的差異。各國適航當局為促進輕型運動航空器的設計、生產和運行,采取了不同的適航管理政策,但共性在于接受公認的美國試驗與材料協會(ASTM)的標準,作為輕型運動航空器的設計、生產、運行和維修的依據,并為LSA頒發適航證件。
在中國,CAAC在新發布的CCAR-21-R4《民用航空產品和零部件合格審定規定》中,將輕型運動類航空器正式列為一種新類別的航空器予以管理。并且頒布了相關的管理程序和咨詢通告,為輕型運動類飛機的生產許可審定提供了具體的指導和規范。
以下是一些成功獲取輕型運動類飛機生產許可證的案例:
山河科技獲頒中國首個輕型運動飛機生產許可認證
國內第一款擁有自主知識產權的新能源輕型運動飛機RX1E-A電動固定翼飛機成功獲得生產許可證并交付
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