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2024-10-15 08:51:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產加工許可證的辦理流程因產品類型和地區可能會存在一定差異,但總體上有以下通用的流程:
申請
受理
省級市場監督管理部門收到企業申請后,會對申請材料進行審核。如果申請材料符合實施細則要求,將準予受理,并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》。例如,企業提交的營業執照復印件、產品相關的技術文件等材料完整且符合要求,就會被受理。
若申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。如果逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查
對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。省級市場監督管理部門受理企業申請后,會組織對企業進行審查。對于一些特殊產品,可能需要由國務院工業產品生產許可證主管部門組織對企業進行審查,省級部門應自受理企業申請之日起5日內將全部申請材料報送國務院工業產品生產許可證主管部門。
在實地核查時,國務院工業產品生產許可證主管部門或者省級市場監督管理部門會指派2至4名核查人員,核查人員要依照相關條件和產品生產許可證的具體要求對企業進行實地核查,企業需要予以配合。核查人員需經考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應的核查工作,并且在核查過程中不得刁難企業,不得索取、收受企業的財物,不得謀取其他不當利益。
企業經實地核查合格后,應當及時進行產品檢驗。如果需要送樣檢驗,核查人員會封存樣品,并告知企業在7日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構;如果是需要現場檢驗的,則由核查人員通知檢驗機構進行現場檢驗。檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗,在規定時間內完成檢驗工作,并且檢驗機構和檢驗人員要客觀、公正、及時地出具檢驗報告,對檢驗報告負責。
決定與發證
基本材料
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份:這是企業申請生產加工許可證的重要文件,其中包含企業的基本信息,如企業名稱、地址、以及產品相關信息,如產品名稱、規格型號、執行標準等內容。它是監管部門了解企業和產品情況的重要依據。
營業執照復印件三份:營業執照是企業合法經營的憑證,通過提供營業執照復印件,監管部門可以核實企業的身份、經營范圍等信息,確保企業具有合法的經營資格來申請生產加工許可證。例如,企業的營業執照經營范圍應覆蓋申報的產品,若企業營業執照經營范圍為食品銷售,而申請食品生產加工許可證,就不符合要求,需要先變更經營范圍。
生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業):對于生產許可證有效期屆滿重新申請的企業,提供原生產許可證證書復印件有助于監管部門了解企業之前的生產許可情況,包括之前的許可范圍、有效期內的生產情況等信息。
產品相關材料
企業資質相關條件
人員相關條件
生產條件和檢驗檢疫手段相關條件
文件相關條件
質量管理制度相關條件
產品質量相關條件
產業政策相關條件
費用構成的復雜性
不同地區和產品的差異
材料準備方面的注意事項
生產條件和標準符合方面的注意事項
申請流程中的注意事項
許可證有效期管理方面的注意事項
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及其實施辦法
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》規定了國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度的目的、范圍、條件、程序、監督和責任等內容。例如,明確了國家對生產乳制品、肉制品、飲料等直接關系人體健康的加工食品,電熱毯、壓力鍋等可能危及人身、財產安全的產品等實行生產許可證制度。生產許可證是證明企業符合國家標準、行業標準和質量安全要求的證明文件,不得隨意贈與或轉讓。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》則進一步規定了生產許可證制度的具體操作細則,包括企業取得生產許可證的條件、申請與受理的程序、審查與決定的流程等內容。例如,詳細規定了企業申請生產許可證時應提交的材料,省級市場監督管理部門受理、審查企業申請的具體要求等。
國務院關于工業產品生產許可證管理的相關決定
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