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2024-10-15 08:51:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《省住房和城鄉建設廳關于做好房地產開發企業資質審批下放承接及相關管理工作的通知》（蘇建房管〔2022〕236號）：
省住房和城鄉建設廳負責房地產開發企業一級資質初審工作，報住房和城鄉建設部審批。
各設區市住房和城鄉建設部門負責本行政區域內房地產開發二級資質審批管理工作。
中國（江蘇）自由貿易試驗區（南京片區、蘇州片區、連云港片區）和54個開發區（自由貿易試驗區聯動創新發展區）住房和城鄉建設部門負責本區域內房地產開發二級資質審批管理工作。
房地產開發企業資質審批相關業務全程網上辦理。
房地產開發企業一級資質核定、延續、變更、注銷等相關業務，通過“國家政務服務平臺”辦理。
房地產開發企業申請二級資質核定、延續、變更、注銷等相關業務，通過“江蘇省房地產行政許可綜合服務系統”辦理。
但從《江蘇房地產開發資質辦理資料要求及人員配置》中可推測一些相關材料要求：
可能涉及不同崗位人員的相關材料，例如不同技能等級人員的相關證明。如可能有初級（五級）、中級（四級）技能、高級技能、技師（二級）、高級技師（一級）等人員相關的材料，但具體針對房地產資質辦理中這些人員材料如何要求并不明確。
可能包括項目建設過程中的一些記錄材料，如房地產開發（電子）項目手冊相關內容。因為在江蘇省房地產開發項目手冊信息納入《江蘇省住房與房地產電子政務平臺》進行統一管理，開發企業需按規定記錄項目建設主要事項，這可能是資質辦理所需材料的一部分。
根據相關規定，房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。雖然沒有明確給出每個等級詳細的條件，但可以從一些相關管理規定和業務邏輯推測：
一級資質：往往對企業的規模、資金實力、人員配備、開發業績等方面有著較高要求。例如在開發規模上可能需要有較大規模項目的成功開發經驗，資金方面有足夠的注冊資本和流動資金以保障項目開發，人員方面可能需要有各類專業技術人員、管理人員等的合理配置等。
二級資質：相對一級資質要求會低一些，但同樣需要滿足一定的開發能力、人員、資金等方面的要求。如二級資質的房地產開發企業可以在全省范圍承攬房地產開發項目，承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目，建設樓層不受限制，這也從側面反映了對企業能力的一種界定，企業要具備承擔這樣規模項目的能力才能獲得二級資質。
企業需合法設立，具有企業法人資格，這是基本的前提條件，依據《房地產開發企業資質管理規定》，本規定所稱房地產開發企業是指依法設立、具有企業法人資格的經濟實體。
企業需要遵守相關法律法規，如在資質年檢、項目開發過程中的各種規定等。例如企業的資質年檢按照《江蘇省城市房地產開發企業資質年檢管理辦法》執行，對于年檢中按條件應當予以升、降的企業，參照核定資質等級的程序和文件，經設區的市房地產開發主管部門初審，由省建設行政主管部門予以資質升、降級。如果企業無正當理由不參加資質年檢視為年檢不合格，經設區的市房地產開發主管部門初審，由省建設行政主管部門注銷資質證書。
各設區市住房和城鄉建設部門要建立健全房地產開發企業資質審批行政許可全過程的廉政風險防控機制和定期輪崗制度，強化監督制約，規范權力運行。
要進一步加強房地產開發企業資質審批的事中事后監管工作，通過“雙隨機、一公開”方式，定期對房地產開發企業資質情況進行動態核查，對于不符合相應資質等級條件的，責令限期改正。對隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書等行為，由原資質審批部門依法依規予以處理。
在辦理資質過程中，企業提供的所有材料必須真實有效。如在項目信息填報方面，對企業填報有錯誤的或內容不全的，應當責令其更正、補全項目信息；對企業故意弄虛作假的，根據《房地產開發企業資質管理規定》、《城市商品房預銷售管理辦法》《商品房銷售管理辦法》的規定給予處罰。
企業需按照部、省相關文件（如《住房和城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）等）執行相關的資質審批管理規定。
住房和城鄉建設部對《房地產開發企業資質管理規定》的修改也是為了貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）、《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發〔2021〕26號）等政策要求，這些政策的調整也間接影響著江蘇房地產資質辦理的相關工作。
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