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2024-10-15 08:49:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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發電廠是否需要生產許可證取決于其具體類型和運營情況。根據相關規定,從事發電業務的企業在一定條件下是需要申請發電類電力業務許可證的。
國家能源局出臺了一系列關于電力業務許可證的管理規定和監督辦法,如《電力業務許可證監督管理辦法》、《電力業務許可證管理規定》等。這些規定明確了電力業務許可證的類別、條件、申請、審查、決定和管理等事項,適用于中華人民共和國境內從事電力業務的單位和個人。電力業務許可證分為發電、輸電、供電三個類別,申請者應當具備相應的條件和資格,通過電監會的審查和決定后方可取得許可證。
同時,國家能源局還會根據實際情況和政策要求,對相關規定進行修訂和完善,以適應電力行業的發展和變化。
發電廠辦理生產許可證的流程一般包括以下步驟:
申請人登錄國家能源局華東監管局門戶網站電力業務許可申請與監管平臺查詢相關規定,確定申請事項并準備申請材料。
申請人根據填報要求,通過電力業務許可申請與監管平臺提交申請材料,網上填報操作流程詳見《電力業務(發電類)許可申請網上填報指南》。
國家能源局華東監管局對申請材料進行受理審查。經受理審查,申請事項不屬于本機構職權范圍的,應向申請人出具《不予受理行政許可決定書》;材料不齊全或者不符合法定形式的,應在申請人提交申請材料之日起5個工作日內出具《行政許可材料補正告知書》;材料齊全且符合法定形式的,受理申請并出具《行政許可受理單》。
許可證辦理方式分為告知承諾制與一般程序兩種,辦理流程主要包括申請材料提交、申請材料審查、作出許可決定、信息公開等環節。
以下類型的發電廠通常需要申請發電類電力業務許可證:
公用電廠。
并網運行的自備電廠。
國家能源局規定的其他企業。
按照《國家能源局關于貫徹落實“放管服”改革精神優化電力業務許可管理有關事項的通知》規定,以下發電業務可以豁免電力業務許可:
經能源主管部門以備案(核準)等方式明確的分布式發電項目。
單站裝機容量 6MW(不含)以下的小水電站。
項目裝機容量 6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質能(含垃圾發電)、海洋能、地熱能等可再生能源發電項目。
項目裝機容量 6MW(不含)以下的余熱余壓余氣發電、煤礦瓦斯發電等資源綜合利用項目。
并網運行的非燃煤自備電站,以及所發電量全部自用不上網交易的自備電站。
如果發電廠未取得生產許可證而從事發電業務,可能會面臨一系列后果。根據相關規定,電監會應當按照規定辦理電力業務許可證的注銷手續的情形包括:
許可證有效期屆滿未延續的。
被許可人不再具有發電機組、輸電網絡或者供電營業區的。
被許可人申請停業、歇業被批準的。
國家能源局及其派出機構會對持證企業按照電力業務許可證確定的條件、范圍從事電力業務的情況進行監督檢查。如果企業未取得許可證或未在許可證確定的范圍內從事電力業務,可能會受到相應的處罰。
目前,國內外在發電廠生產許可證要求方面存在一定的差異。例如,在電力業務許可證的類別劃分、申請條件、審批流程等方面可能有所不同。但由于各國的電力體制、能源結構和政策環境等存在差異,具體的對比情況較為復雜。
在能源結構方面,不同國家的發電能源占比有所不同。如在 2021 年中國火力發電量占比為 %,水力發電占比為 %,風力發電占比為 %,太陽能發電占比為 %;而美國天然氣發電占比最多,為 40%,也是成本最低的。
在政策方面,一些發達國家和地區頒布了 CCUS 技術的發展路線圖和戰略規劃,明確短期、中期、遠期的示范項目支持政策、技術方向和研發重點,加強國家層面的技術指導和宏觀調控。 CCUS 發展戰略,僅在部分政策文件中提及要發展 CCUS,但多以引導和鼓勵為主,缺乏具體的落實方案。
在新能源接入水平方面,歐盟的新能源接入水平最高,處于世界領先地位。中國的新能源接入水平整體來看與美國基本相當,處于世界先進水平。
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