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2024-10-15 08:48:54
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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傳統汽車生產資質審批流程較為復雜，主要包括以下步驟：
項目備案：在各省份投資項目在線審批監管平臺進行項目備案，并獲得備案證明。
樣車檢驗：準備樣車并通過工信部授權檢測機構檢驗，出具強制性檢驗報告。
網上申請：通過工業化信息化部政務服務平臺提交道路機動車輛企業準入許可申請。需要提交的材料包括：
道路機動車輛生產企業準入申請書。
根據國家有關投資管理規定辦理完成投資項目手續的文件。
加蓋企業公章的企業章程及營業執照副本復印件。
企業法定代表人簽署的依法開展道路機動車輛產品生產承諾書。
現場與資料準備：根據《道路機動車輛生產企業準入審查要求》準備相關法律法規材料、樣車檢測報告、體系文件、樣車生產記錄、產品數據庫、CAE分析報告等文件。并根據審查要求按下料機加、焊接、涂裝、總裝四大工藝布置生產現場，檢測設備規劃檢測區域并放置專門的儀器室，車間工藝生產組織布局合理，物流通暢，區域標識明顯。具有與產品類別相適應的生產設備和檢驗設備的所有權。并設置自己的研發機構，搭建完整的研發體系，建立自己的產品信息數據庫。
現場審查：工業和信息化部裝備工業發展中心組織專家組進行現場審查。根據《道路機動車輛生產企業準入審查要求》共24個條款，否決項12個條款，一般項12個條款進行現場審查，當準入審查全部否決項均符合要求，一般項不符合的數量不超過2個時，審查為通過，其余情況均為不通過。當企業準入審查為不通過時，企業可在3個月內針對不符合項進行整改。經復審后符合要求的，視為通過準入審查；經復審后仍然不符合要求的，視為不通過準入審查，企業需重新申請。
網上公示：工業化信息化部網站網上公示。
網上發布：工業化信息化部網站網上發布。
后續工作：獲得企業代碼、開通公告申報系統、合格證系統、VIN備案，進行產品申報。
需要注意的是，專用車類或掛車類企業，均可申請中置軸旅居掛車產品準入審查。
申請傳統汽車生產資質需要滿足以下條件：
具有法人資格，必須是注冊的公司。
按照國家有關規定完成投資項目手續并建設完成，包括完成當地項目立案備案手續，完成廠房建設等。
有與從事生產活動相適應的場所（租賃或自有）、資金和人員等。
有與從事生產活動相適應的產品設計開發能力、生產能力、生產一致性保證能力、售后服務保障能力等。
滿足法律、行政法規、規章規定的其他條件。
例如，對于專用車生產資質，企業需滿足以下必要的申請條件：
合法合規的生產場地（5000平方左右生產車間）。
獨立法人的營業執照。
生產、研發、檢驗人員，且以上人員均需繳納社保。
滿足生產需求的生產設備、研發設備、檢驗設備，且以上設備均需發票。
商標。
樣車需具備樣車檢驗報告。
資質文件、生產文件、一致性文件體系建設完全并有效。
專家審廠共有24項條款，否決項12個條款，一般項12個條款，審廠時否決項全部通過，一般項不超過兩個時，審查結果視為通過，其余情況不通過。
汽車生產資質審批政策因車型類別而異：
乘用車類：傳統燃油車暫停批復，新能源產能過剩，新的項目發改委都不給立項。
客車、貨車類：根據不同省份新能源汽車保有量及產能利用率情況，經濟發達的地區還是可以操作的。比如河北、江蘇等沒有新批過新能源貨車、客車資質的省份，基本默認一個省份符合條件的話，只能新批一家。待新批資質產能達到后，才能審批下一家。
專用車類：作為新興版塊，包含產品類別廣泛，整體處于上升階段。目前，沒有限制，只需要縣、區級發改委進行備案，網上填報，相對簡單，周期一般5個工作日。
半掛車類：因超載、超限等各種因素，又細分為普通貨運類和非普通貨運類。普通貨運類的倉柵、欄板、平板等為限制類，已經不能進行新的項目備案。在經濟欠發達地區，如西北、西南地區還可以嘗試。非普通貨運類和專用車類一樣可以正常備案，但工信部準入審查相對通過率比較低，要做到盡量合規合法，才能通過。
摩托車類：主要是電動兩輪車和三輪車，投資要求較高，特別前處理、噴漆等工序，環保很難通過。
總體而言，汽車產能嚴重過剩，國家政策趨向于產能控制。在項目的備案階段開始就要做到合法合規，特別是土地廠房、人員、設備必須按照國家法律法規進行采購，開具發票，人員統一買社保。
蔚來汽車獲取生產資質的案例
蔚來是最早一批造車新勢力中較晚拿到獨立生產資質的企業。此前，蔚來主要依托代工，但從去年開始，汽車代工門檻大幅提高，工信部要求新能源汽車生產的委托方與受托方均需有生產資質。受此政策倒逼，蔚來不得不告別代工模式，尋求獲取獨立的汽車生產資質。
吉利汽車獲取生產資質的歷程
吉利汽車于1997年正式注冊成立，1998年造出第一輛轎車，但因沒有生產資質不能在市場上銷售。經過三年的不懈努力，吉利汽車于2001年拿到了生產資質，成為中國第一家獲得生產資質的民營企業，此后發展迅速。
其他新勢力獲取生產資質的方式
理想、小鵬、零跑等造車新勢力，大都是通過收購途徑來獲取生產資質。例如，理想汽車收購力帆汽車100%股權，從而獲得生產資質；小鵬汽車通過收購廣東福迪汽車獲得生產制造權限。但也有企業在獲取資質后未能成功造車，如拜騰。
近年來，關于傳統汽車生產資質審批的動態不斷。例如，2017年6月開始暫停的新能源汽車生產資質審批，或將隨著《汽車產業投資管理規定》的實施在年內重啟。但實際上門檻并沒有降低，對新建汽車項目所在的省份提出了條件限制，對新造車企業的法人股東也有要求。
關于小米汽車生產資質的傳聞不斷，有消息稱小米已經接近獲得新能源汽車生產資質，但小米內部人士對此未給出明確回應。
同時，新造車資質獲取的難度加大，例如最后兩張電動汽車生產資質落定后，此后進入的難度進一步提高。
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