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2024-10-14 09:22:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理沈陽學科類辦學許可證的流程大致如下:
在申請辦學資質前,要先確定培訓學校的性質,是營利性還是非營利性。
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,然后去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,然后去民政局審批《民辦非企業》。
先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。
場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期要在3年以上,層高方面,早教、幼教在3層及3層以下,其他項目咨詢當地有關部門。土地性質應為綜合或辦公。關于場地面積,不同城市有不同要求,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規定的城市,校外培訓機構教學用房建筑面積一般不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
注意事項:
場地租賃時要注意土地使用性質,一般分辦公、綜合、民居、工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓;其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費,按每平方按年收。
房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
場地確定沒問題后,辦理名稱預核準申請。遞交相關文件,正式向教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要的主要材料包括:《建筑消防設計防火審核申報表》;《自動消防設施設計防火審核申報表》;計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等);1:500總平面圖及室外消防給水圖;建筑平、立、剖面圖;有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統);工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
公司資質可以自己去辦或找企業代辦,建議找企業代辦,企業常年和相關部門打交道,熟悉流程。工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》;全體股東簽署的公司章程;法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件;董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件;《企業名稱預先核準通知書》;開辦合伙企業,需提交合伙人的書面協議。
將注冊資金打入指定的賬戶,找會計事務所開具驗資報告。每年年檢的時候,要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例(節選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
目前,沈陽學科類辦學許可證的申請條件沒有統一的國家標準,而是由當地根據實際情況制定相應政策。一般來說,可能包括以下方面:
場地方面:符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定,租賃期3年以上,土地性質為綜合或辦公等。
人員方面:擬任非學歷教育機構校長年齡、健康狀況、學歷、工作經驗等符合要求,有一定數量的專業資質財務人員、與辦學規模相適應的教師和專職行政管理人員。
資金方面:具有穩定的辦學經費,注冊資金達到一定標準。
設施設備方面:根據培訓內容配備相應的教學設備和場所,有一定數量的圖書資料等。
辦學章程和計劃:有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
辦理沈陽學科類辦學許可證可能需要以下材料:
消防相關材料:《建筑消防設計防火審核申報表》;《自動消防設施設計防火審核申報表》;計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等);1:500總平面圖及室外消防給水圖;建筑平、立、剖面圖;有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統);工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
營業執照相關材料:公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》;全體股東簽署的公司章程;法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件;董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件;《企業名稱預先核準通知書》;開辦合伙企業,需提交合伙人的書面協議。
其他可能材料:辦學章程、教學計劃或方案、相關人員資質證明等。
沈陽學科類辦學許可證的審批時間如下:
名稱預核準辦理周期為7個工作日,有效期為6個月。
消防備案審批周期為30個工作日。
消防正式審批周期為20個工作日。
辦學籌設申請審批周期為30個工作日,有效期為3年。
辦學正式遞交審批周期為20個工作日。
注意:全程下來,預計3--6個月。但目前沈陽市啟動了學科類校外培訓機構“營改非”工作,相關登記集中辦理時間節點如下:
2021年10月中旬,完成現有營利性學科類培訓機構摸底工作,明確轉型方向,建立臺賬。
2021年12月底前,完成相關培訓機構“營改非”的行政審批及法人登記工作。
2021年12月底前,完成相關培訓機構剝離義務教育階段學科類培訓業務或終止辦學等的行政審批工作。
沈陽市教育局、民政局、市場監督管理局聯合制發工作通知,啟動面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構統一登記為非營利性機構工作。
工作原則包括:
堅持屬地管理,以區縣(市)為單位落實轄區內相關“營改非”工作。
堅持登記路徑科學合理、高效便捷,明確部門職責分工,簡化工作程序。
堅持依法依規、平穩有序,確保存量課程穩步消化、人員安置妥善合理、財物處置合理合法。
登記辦法:
對于現有營利性學科類培訓機構的辦理。已取得辦學許可證,且在市場監管部門登記的從事義務教育階段學科類培訓業務的營利性機構,需要注銷營利性機構主體,或者向原審批機關申請變更許可范圍,剝離義務教育階段學科類培訓業務后繼續依法從事其他培訓活動。繼續開展義務教育階段學科類培訓活動的,向原審批機關申請換發辦學許可證,到民政部門登記為民辦非企業單位法人。
對于現有非營利性學科類培訓機構的辦理。已取得辦學許可證,且在民政部門登記為民辦非企業單位法人的培訓機構,根據“雙減”文件規定,相應修改章程、完善管理制度,依法依規繼續開展培訓活動。
對于終止培訓機構的辦理。現有培訓機構決定解散機構的,應當按相關法律法規的規定,經該培訓機構的決策機構決議后,向原審批機關提出終止辦學申請。原審批機關應依法及時予以核準,同時指導培訓機構依法清算財產,及時向登記管理機關申請注銷。
工作步驟:
部署工作。各區縣(市)將工作要求傳達到轄區內每所營利性學科類校外培訓機構,指導其做好相關準備工作。
摸清底數。各區縣(市)教育局、市場監管局對所涉培訓機構的辦學許可、營業執照等信息進行核對,指導相關培訓機構明確轉型方向,包括是否變更為非營利性機構、是否剝離義務教育階段學科類培訓業務、是否繼續辦學等,分別建立臺賬,分類精準指導。
集中辦理。即日起至2021年12月底前,各區縣(市)教育局、民政局、市場監管局加強統籌聯動,提高服務質量和辦事效率,按照規定路徑,完成相關培訓機構的“營改非”工作,確保辦理成效。
時間節點:
2021年10月中旬,完成現有營利性學科類培訓機構摸底工作,明確轉型方向,建立臺賬。
2021年12月底前,完成相關培訓機構“營改非”的行政審批及法人登記工作。
2021年12月底前,完成相關培訓機構剝離義務教育階段學科類培訓業務或終止辦學等的行政審批工作。
特別提示:
即日起到完成非營利性機構登記之前,擬辦理“營改非”的培訓機構須暫停招生及收費行為。
各區縣(市)以適當方式對擬辦理“營改非”的培訓機構名單進行公布,提醒學生家長停止交費。
本次“營改非”工作將納入2021年度校外培訓機構年檢內容。對于未在規定時限內申報辦理“營改非”或未明確轉型方向的相關培訓機構,列入“黑名單”管理,依法終止其辦學資格。
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