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2024-10-14 09:21:55
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有機產品認證管理辦法由國家市場監督管理總局制定,旨在維護消費者、生產者和銷售者合法權益,提高有機產品質量,加強有機產品認證管理,促進生態環境保護和可持續發展。依據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國認證認可條例》等法律法規,對有機產品認證及相關活動進行規范管理。國家認證認可監督管理委員會負責全國有機產品認證的統一管理、監督和綜合協調工作,地方各級質量技術監督部門和各地出入境檢驗檢疫機構按照職責分工,依法負責所轄區域內有機產品認證活動的監督檢查和行政執法工作。
一般來說,有機配料含量等于或者高于 95%的加工產品,在獲得有機產品認證后,方可在產品或者產品包裝及標簽上標注“有機”字樣,加施有機產品認證標志。例如有機食品、有機農產品等,如果其有機配料含量達到上述標準,通常需要生產許可證。
像乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信量安全的產品;安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品,也可能需要生產許可證。
辦理有機質生產許可證的流程通常如下:
企業準備相關資料,包括企業法人營業執照、例行(型式)試驗報告、環保、衛生證明等。
填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份,報質量技術監督局業務科。
業務科對申請資料進行初審,合格后將資料報質量技術監督局質量科,由市局統一安排初審和檢查。
市局初審通過后將申請材料報省質量技術監督局。
省質量技術監督局受理企業的申請材料后,應在 7 個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》。
對于需要進行現場審查和樣品檢驗的,按照相關規定執行。
全國許可證辦公室自接到各省級質量技術監督局、審查部匯總的符合發證條件的企業名單和有關材料之日起 1 個月內完成審定。經審定,符合發證條件的,由國家質檢總局頒發生產許可證;不符合發證條件的,將上報材料退回有關省級質量技術監督局或者審查部并告知企業。省級質量技術監督局應當對不符合發證條件的企業發出《生產許可證審查不合格通知書》,同時收回《生產許可證受理通知書》。企業自接到《生產許可證審查不合格通知書》之日起,應當進行認真整改,2 個月后方可再次提出取證申請。
國家對有機產品認證有著嚴格的監管要求。認證機構應當保證認證過程的完整、客觀、真實,并對認證過程作出完整記錄,歸檔留存,保證認證過程和結果具有可追溯性。產品檢驗檢測、環境監測機構及其相關人員應當對其作出的檢驗檢測、監測報告的內容和負責。本條規定的記錄保存期為 5 年。
認證機構應當按照認證實施規則的規定,對獲證產品及其生產、加工過程實施有效跟蹤檢查,以保證認證能夠持續符合認證要求。認證機構應當及時向認證委托人出具有機產品銷售證,以保證獲證產品的認證委托人所銷售的有機產品類別、范圍和數量與認證證書中的記載一致。
市場監管總局也會加強對相關產品的質量安全監管,例如將冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產品納入生產許可證管理,各省級政府工業產品生產許可證主管部門將嚴格按照《實施細則》要求開展審批工作。
但一般來說,不同國家和地區對于有機質產品的定義、認證標準、例如,某些國家可能對有機生產的環境要求更為嚴格,或者在有機配料的含量標準上有所不同。在有機產品認證的流程和費用方面,也可能因國家和地區而異。
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