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2024-10-14 09:21:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑節能中標單位的資質要求通常涵蓋多個方面。應具備獨立法人資格,這是參與市場競爭的基本條件,確保其能夠獨立承擔法律責任。在注冊資金方面,一般有一定的門檻,如不少于 200 萬元人民幣,以體現其經濟實力和承擔項目風險的能力。所申請檢測資質對應的項目應通過省級以上計量認證,須通過國家實驗室認可,這對于保證檢測結果的準確性和權威性至關重要。
同時,對于施工企業,可能需要具備相應的施工承包資質、專業承包資質等,如建筑節能工程專業承包企業資質分為一級、二級,不同等級在企業資產、人員配置、技術能力等方面有不同要求。
在建筑節能項目中,中標單位的資質標準細則較為復雜。以節能檢測單位為例,需要具備獨立法人資格,注冊資金不少于 200 萬元人民幣,所申請檢測資質對應的項目應通過省級以上計量認證,須通過國家實驗室認可,須是取得見證取樣檢測機構資質和 3 個以上專項檢測機構資質的檢測機構,有符合開展建筑節能檢測工作所需的儀器、設備和工作場所,其中使用屬于強制檢定的計量器具,要經過計量檢定合格后,方可使用,有健全的技術管理和質量保證體系。
對于建筑節能工程專業承包企業,一級資質標準包括企業資產與收入、具有與承包工程范圍相適應的施工機械和檢測設備、企業主要人員配置等方面的要求;二級資質也有相應的具體規定。
在監理工作方面,要審查建筑節能工程施工圖設計文件審查及備案手續,當設計變更涉及建筑節能效果時,在實施前應辦理設計變更手續,并經原審圖機構審查。還要審查施工單位的資質材料、現場管理機構的質量管理體系、技術管理體系、進度計劃等,對用于節能工程的材料、構配件進行嚴格的檢查驗收,并對施工過程中的各個環節進行監督和檢查。
常見的建筑節能中標單位資質類型包括:
節能檢測單位資質:具備獨立法人資格,注冊資金不少于 200 萬元人民幣,所申請檢測資質對應的項目應通過省級以上計量認證,須通過國家實驗室認可,須是取得見證取樣檢測機構資質和 3 個以上專項檢測機構資質的檢測機構,有符合開展建筑節能檢測工作所需的儀器、設備和工作場所,其中使用屬于強制檢定的計量器具,要經過計量檢定合格后,方可使用,有健全的技術管理和質量保證體系,專業技術人員配置符合要求。
施工總承包資質:包含建筑工程、市政公用、機電、電力、水利、公路和通信等資源。
專業總承包資質:包含建筑裝修工程、機電安裝工程各行、城市及道路照明、防水防腐保溫工程、環保工程、消防設置工程、地基基礎、電子與智能化、特種工程資質等。
工程設計資質:包含照明工程設計、環境工程設計、裝飾工程設計、智能化系統工程設計、市政工程各行行業設計資質等。
施工勞務分包資質:這類資質不分等級,也不分神類,只有一種。
建筑節能中標單位的資質評定因素眾多。具備獨立法人資格是基礎條件。在資金方面,注冊資金不少于一定數額,如 200 萬元人民幣,以保障企業的經濟實力。技術能力方面,所申請檢測資質對應的項目應通過省級以上計量認證,須通過國家實驗室認可,確保檢測的科學性和準確性。
人員配置也是重要因素,如專業技術人員中,總人數不得少于 20 人,其中高級工程師不少于 5 人,工程師不少于 8 人,且至少有一人取得建筑節能設計審核資格。檢測報告編制人、審核人、技術負責人等都有相應的專業和工作經歷要求。
在施工評標中,綜合評估法中詳細評審的因素包括施工組織設計、項目管理機構、投標報價和其他因素的評分因素。而資質條件在資格預審時考慮,不在評標中打分。
對于申請建設工程質量檢測機構建筑節能專項資質的單位,還需考慮資歷及信譽、主要人員、檢測設備及場所、管理水平等方面,如具有 3 年以上質量檢測經歷,技術負責人和質量負責人應具有相應職稱和工作經歷,檢測設備設施齊全,有完善的組織機構和管理制度等。
在國內外建筑節能中標單位資質方面,存在一定的差異。
國外方面,以法國為例,1973 年能源危機后僅一年,法國就出臺了本國的綠色建筑節能標準,將新建建筑的節能目標設定為 25%,之后不斷提高節能標準。到目前為止,法國在綠色建筑節能技術和建材方面取得了長足的進步,圍護結構采用了結構墻體與保溫材料合一的先進工藝,采暖設備的熱效率也達到 80%以上,綠色建筑節能方面的卓越表現使得法國的建筑能耗在國內總能耗的比重降低到了約 25%。
德國政府非常重視綠色建筑節能領域的立法工作,2009 年,德國國會通過了第三版《建筑保溫法規》,即 EnEv2009,進一步提高了綠色建筑節能標準,要求在原有的能耗基礎上再降低 30%,該法規的核心思想是,在控制單項建筑圍護結構的最低保溫隔熱指標的同時,強化對建筑物屋頂能耗的控制,并實現嚴格有效的總體能耗控制。
國內方面,80 年代初,1986 年,《民用綠色建筑節能設計標準》(采暖居住建筑部分)JGJ26-1986,開啟了綠色建筑的啟蒙時代。之后不斷完善相關標準和制度,如 2005 年《公共綠色建筑節能設計標準》2006 年《綠色建筑評價標準》的頒布實施,
在建筑能耗方面,中國建筑的單位面積能耗和人均能耗都比較低,單位面積能耗只是美國的三分之一,德、法、英、日、荷的二分之一;而人均能耗更低,大約是美國的七分之一,歐洲發達國家的三分之一。這與中國居民的居住和生活習慣、建筑運行方式等因素有關,如中國住宅主要是高層住宅,外墻外窗面積較小;采用“部分時間、部分空間”的使用模式;建筑主要采用自然通風與空調供暖混合的模式等。
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