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2024-10-14 09:21:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑施工最低資質是指在建筑行業中,企業能夠獲得的最低級別的施工資質。這是企業進入建筑施工領域的基礎門檻,表明企業具備了從事特定規模和類型建筑施工項目的最基本能力和條件。
建筑施工資質的設定旨在規范建筑市場秩序,保障工程質量和施工安全。通過對企業的資產、人員、技術裝備、管理水平等方面進行綜合評估,確定其所能承擔的工程范圍和規模。
最低資質的設定為新進入建筑行業的企業提供了一個逐步發展和積累經驗的起點,同時也為監管部門提供了管理和監督的依據。
建筑施工資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。不同序列的最低資質要求有所不同。
施工總承包序列包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等 12 個類別。以建筑工程施工總承包為例,最低資質為三級,企業資產要求凈資產 800 萬元以上。企業主要人員應包括建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于 5 人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于 4 人;技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師執業資格;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 6 人,且結構、給排水、電氣等專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 15 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全;經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 30 人。
專業承包序列包括地基基礎工程、起重設備安裝工程等 36 個類別。以地基基礎工程專業承包為例,最低資質為三級,企業資產要求凈資產 400 萬元以上。企業主要人員應包括注冊建造師不少于 3 人;技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師或注冊巖土工程師執業資格;結構、巖土、機械等專業中級以上職稱人員不少于 8 人,且專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 10 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員等人員齊全;經考核或培訓合格的樁機操作工、電工、焊工等技術工人不少于 15 人。
施工勞務序列不分類別和等級,企業資產要求凈資產 200 萬元以上,具有固定的經營場所,并且技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格,持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 5 人,經考核或培訓合格的技術工人不少于 50 人。
需要注意的是,不同地區對于最低資質的具體要求可能會有所差異,企業在申請時應根據當地的規定進行準備。
《營業執照》。
企業根據自身需求和擬申請的資質類別,確定申請的主管部門。如果申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質,應按照相關規定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
若申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請,省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請,設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業應準備好相應的申請材料,包括《建筑業企業資質申請表》、附件材料等。附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為 A4 型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
在申請過程中,企業應確保提供的材料真實、準確、完整,符合相關要求。
審核標準主要包括企業的資產、人員、技術裝備、業績等方面。
在資產方面,不同類型和等級的資質對企業凈資產有明確要求,如前文所述的各類最低資質的資產要求。
人員方面,包括注冊建造師、技術負責人、中級以上職稱人員、施工現場管理人員、技術工人等的數量、專業、工作經驗和資格證書等都有具體規定。
技術裝備方面,根據不同的資質類別和等級,可能要求企業具備相應的施工設備和檢測設備。
業績方面,對于一些較高等級的資質申請,可能需要企業提供過往的工程業績作為審核依據。
資質許可機關還會核查企業申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為。
審核過程中,住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。
建筑施工最低資質的管理受到一系列政策法規的規范和約束。
《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第 22 號)明確了資質管理的基本原則、申請與許可程序、監督管理等方面的內容。
《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)詳細規定了不同類型和等級的資質標準,包括企業資產、人員、業績等方面的具體要求。
各地住房城鄉建設主管部門還會根據當地實際情況,制定相應的實施細則和管理辦法。
企業在申請和持有建筑施工最低資質過程中,應嚴格遵守相關政策法規,確保自身的合法合規經營。
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