唐山食品經營許可證辦理地點及部門

一、辦理地點

在唐山辦理食品經營許可證，需要向申請人所在地縣級以上地方市場監督管理部門提出申請。一般來說，具體的辦理地點可能是當地的政務服務中心或者市場監督管理部門的辦公地點。例如，唐山市路北區的企業可能需要到路北區的市場監督管理局或者對應的政務服務窗口辦理相關業務。這是因為縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可管理工作，這一規定依據的是國家市場監督管理總局令第78號《食品經營許可和備案管理辦法》中的相關規定，該辦法明確了各級市場監督管理部門在食品經營許可管理方面的職能劃分，旨在確保食品經營許可工作的有序開展，保障食品安全。

二、辦理部門

根據相關規定，縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可和備案管理工作。在唐山，具體的辦理部門就是唐山市各級市場監督管理部門。這些部門承擔著對食品經營許可申請的受理、審查、決定等一系列工作。例如，他們要對申請人提交的材料進行審核，判斷是否符合食品經營許可的條件，包括對經營場所、設備設施、食品安全管理制度等方面的審查。同時，他們還負責對已取得食品經營許可證的企業進行監督管理，確保其在經營過程中遵守相關的食品安全法規。這一職能的設定是為了全面規范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。

唐山食品經營許可證辦理流程

一、網上注冊申請

1. 注冊賬號

   • （不同地區可能有不同的平臺入口）。例如，有些地區可能是當地市場監督管理部門指定的專門平臺。按照要求填寫注冊信息，如選擇食品經營中的“食品銷售經營者”、“餐飲服務經營者”、“單位食堂”等類型（根據自身經營類型選擇），帶“*”紅星的為必填項，單位郵箱必填方便找回密碼等。這一步驟是為了建立申請人在辦理系統中的身份信息，確保后續流程的準確性和可追溯性。

2. 登錄系統

   • 使用注冊好的用戶名、密碼和驗證碼登錄系統。登錄后進入許可申報環節。這一環節類似于進入辦理業務的“大門”，只有成功登錄才能進行后續的申請操作，保障了辦理流程的安全性和有序性。

3. 選擇申報事項

   • 按照步驟選擇申報食品經營許可證，即先選擇“食品”，再選擇“食品經營許可證”，最后點擊“申請”。這一步明確了申請人的申報目標，使系統能夠準確地引導申請人進行后續的信息填寫和材料提交工作。

4. 填寫申請表

   • 點擊申請后，申請表內容要按照實際情況填寫，帶*號的部分為必填內容，不帶星號的為選填內容。例如，要填寫主體業態（如食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等）、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經濟性質、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫）、職工人數、申請副本數量、應體檢人數和職工人數、經營類別、經營項目（餐飲服務或食品銷售）等信息，同時食品安全管理人員必填，從業人員登記表（填寫有健康證人員的信息），食品安全設施設備也必填。填寫申請表是整個申請流程的核心部分，這些信息能夠全面反映申請人的經營狀況和食品安全管理能力，是市場監督管理部門審核的重要依據。

5. 暫存與校驗

   • 申請表填寫完成之后，點擊暫存，系統會自己校驗申請表填寫內容。校驗通過之后，系統就會將申請表內容，保存到許可進度 - 未提交中。這一步驟可以及時發現申請表填寫中的錯誤，避免因錯誤信息而導致的申請失敗或延誤，提高了申請的準確性和效率。

6. 上傳附件

   • 在申請表的最下方，是企業上傳附件材料的目錄。根據要求準備好對應的材料之后進行上傳，如營業執照復印件（若能實現網上核驗的可能不需要提供）、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等材料。如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。上傳附件是對申請表內容的補充和支撐，這些材料能夠更全面地證明申請人符合食品經營許可的條件。

7. 提交申請

   • 在確認申請表已經正確填寫，申請材料上傳完成之后，即可點擊提交將該申請，提交到辦理機關進行審核。系統提示提交成功后，打印申請表（申請表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打印）。打印之后需要先將紙質材料交到提交申請的受理機關，才會受理。這一步驟標志著申請人完成了申請的提交工作，將申請正式送入審核流程，而紙質材料的提交則是為了確保材料的真實性和完整性，便于管理部門存檔和審查。

二、許可進度查詢

1. 未提交事項查詢與修改

   • 企業用戶暫存后的業務，沒有提交的申報事項，將出現在“許可進度”-“未提交”列表中查詢。可以繼續填寫，填寫完整，確認無誤后，進行提交和打印。這一功能方便申請人對未完成的申報事項進行補充和完善，確保提交的申請信息完整準確。

2. 已提交事項查詢

   • 已提交的審批事項可以查詢當前狀態，以及需要補齊補正的事項和已辦結的事項查詢。如果已提交的材料中材料有誤或不再申請，可在許可進度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的應聯系受理機關同意撤回）。這一環節為申請人提供了對已提交申請的跟蹤和管理功能，使其能夠及時了解申請的進展情況，并在必要時進行調整或補充材料。

唐山食品經營許可證辦理所需材料

一、基本材料

1. 食品經營許可申請書

   • 這是申請食品經營許可證的基礎性文件，申請書需要包含申請人的基本信息，如企業或個人的名稱、地址、以及申請的食品經營類型（如食品銷售、餐飲服務等）等內容。它是申請人向市場監督管理部門表達申請意愿和提供基本信息的重要載體，市場監督管理部門通過申請書初步了解申請人的情況，以便進行后續的審核工作。

2. 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件

   • 營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，能夠證明申請人具有合法的經營主體資格。其他主體資格證明文件（如機關、事業單位法人登記證等，適用于相應的單位申辦食堂等情況）復印件也可作為證明。這一材料的提供是為了確保申請人是合法的經營主體，符合食品經營許可的基本要求。如果營業執照等主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人可能不需要提供復印件，但仍需滿足相關的核驗要求。

3. 法定代表人（負責人）的身份證明復印件

   • 法定代表人或負責人是企業或經營單位的代表，其身份證明復印件的提供有助于市場監督管理部門核實申請人的身份信息，確保申請的真實性和合法性。這一材料是對申請人身份的重要證明，防止出現冒用他人身份進行申請等情況。

4. 經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件

   • 經營場所的具體位置信息（如方位圖）能夠讓市場監督管理部門清楚地了解經營地點的具體情況，包括是否符合食品安全要求的周邊環境等。經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）和操作流程等文件則反映了申請人在食品經營過程中的設施設備安排和操作規范。例如，餐飲服務經營者的廚房布局圖應顯示爐灶、洗菜池、切菜臺、冷藏設備等的位置關系，操作流程應包括食材采購、加工、儲存、銷售等環節的具體操作規范，這些信息有助于管理部門評估申請人是否具備安全、衛生的食品經營條件。

5. 食品安全管理制度清單

   • 食品安全管理制度是保障食品安全的重要依據，清單應包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面的制度。例如，食品安全自查制度應規定定期對食品經營過程中的各個環節進行檢查的時間、人員、內容等；從業人員健康管理制度應涵蓋從業人員健康檢查的周期、健康證的管理等內容；進貨查驗記錄制度要明確對進貨食品的查驗項目、記錄方式等；食品安全事故處置制度應包括事故發生時的應急處理措施、報告流程等。這些制度的建立和執行能夠有效預防和控制食品安全風險，是市場監督管理部門審核的重要內容。

二、特殊情況補充材料

1. 利用自動售貨設備從事食品銷售的補充材料

   • 如果申請人利用自動售貨設備從事食品銷售，還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。自動售貨設備的產品合格證明能夠證明設備符合相關的質量和安全標準，放置地點信息有助于管理部門對設備進行監管，經營者的相關信息和許可證公示方法則是為了方便消費者獲取信息和管理部門的監督管理。

2. 委托他人辦理的材料

   • 申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。授權委托書應明確委托事項、委托權限和委托期限等內容，代理人的身份證明文件則用于核實代理人的身份，確保委托辦理的合法性和真實性。

唐山食品經營許可證辦理的相關政策

一、許可與備案的范圍界定

1. 需要取得食品經營許可的情形

   • 在唐山，從事食品銷售和餐飲服務活動，除了一些特定情形外，應當依法取得食品經營許可。例如，銷售食用農產品不需要取得食品經營許可，但如果在銷售食用農產品的同時還開展其他食品經營項目（如銷售加工后的農產品制品等），則應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案，但如果在備案后增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。這些規定明確了不同經營行為在許可和備案方面的要求，有助于規范食品經營市場的秩序，保障消費者的食品安全。

2. 不需要取得食品經營許可的情形

   • 除了上述提到的銷售食用農產品外，醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品不需要取得食品經營許可（但向醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的經營企業，應當取得食品經營許可或者進行備案）；已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品不需要另行取得食品經營許可。這些特殊情形的規定是考慮到這些經營活動的特殊性或者已經在其他環節受到相應的監管，在保障食品安全的前提下，避免了不必要的許可程序，提高了市場的運行效率。

二、許可的基本原則

1. 依法、公開、公平、公正、便民、高效原則

   • 唐山的食品經營許可辦理遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。依法原則要求辦理過程嚴格依據相關的法律法規進行，如《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等。公開原則體現在縣級以上地方市場監督管理部門要在行政機關網站公開食品經營許可和備案管理權限、辦事指南等事項，讓申請人清楚了解辦理的要求和流程。公平、公正原則確保所有申請人在相同的標準下進行申請和審核，不受不合理因素的影響。便民原則則是為了方便申請人辦理，例如通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施全流程網上辦理等措施。高效原則要求管理部門在規定的時間內完成審核等工作，提高辦理的效率，減少申請人的等待時間，促進食品經營行業的健康發展。

三、對不同經營主體的要求

1. 集中用餐單位食堂的要求

   • 學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經營許可，落實食品安全主體責任。承包經營集中用餐單位食堂的，應當取得與承包內容相適應的食品經營許可，具有與所承包的食堂相適應的食品安全管理制度和能力，按照規定配備食品安全管理人員，并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當落實食品安全管理責任，按照規定配備食品安全管理人員，對承包方的食品經營活動進行監督管理，督促承包方落實食品安全管理制度。這些規定是為了保障集中用餐人群的食品安全，因為這些人群的食品安全風險相對較高，需要更加嚴格的管理和監督。

2. 網絡經營、外設倉庫等情況的要求

   • 食品經營者從事網絡經營的，外設倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐的，應當在開展相關經營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監督管理部門應當在食品經營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況。這一要求有助于管理部門及時掌握這些特殊經營情況，加強對食品經營全過程的監管，保障食品安全。